Уклонение от военных сборов — 21 советов адвокатов и юристов

Получение повестки

Военкоматы и призывные пункты выдают призывникам повестки, приказы и мобилизационные извещения. Закон № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» не уточняет, как их получать, но согласно закону № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», все эти документы граждане должны получать только лично и под роспись, с этого момента гражданин считается мобилизованным.

Куда придет, как получить

Повестки могут вручаться как работниками военкоматов, так и руководителями учреждений или лицами, ответственными за воинский учет по месту работы или учебы призывника. Если все вышеуказанные способы не были осуществлены, обязанность переходит к органам внутренних дел (после письменного запроса военкомата), в соответствии с п. 3 ст. 26, п. 2 ст. 31 Закона № 53-ФЗ.

Чем грозит уклонение

Уклонение от мобилизации может привести как к административной, так и к уголовной ответственности. Какое наказание будет наложено, зависит от обстоятельств, которые привели к неявке на призывной пункт. В законе «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» не сказано, какую ответственность понесет уклонист, но статья 21 гласит: «После объявления мобилизации граждане, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться на сборные пункты в сроки, указанные в мобилизационных предписаниях, повестках и распоряжениях военных комиссариатов, федеральных органов исполнительной власти, имеющих резерв».

26 сентября, 19:38 Специальная военная операция в Украине Воинская учетная специальность: что это такое, как расшифровать и где указываетсяПриложение содержит следующую информацию: «Гражданам, состоящим на воинском учете, запрещается покидать место жительства без согласия военкоматов, федеральных органов исполнительной власти, пребывающих в запасе».Другие детали будут определяться отдельными законами правительства.

Административная ответственность

Административные наказания предусмотрены статьей 21.5 Кодекса об административных правонарушениях: предупреждение или штраф в размере от 500 до 3 000 рублей. Этот штраф применяется в следующих случаях:

• -неявка в военкомат без уважительной причины;
• -Неявка на военную службу в случае смены места жительства;
• -Не сообщать в военкомат об изменении семейного положения, работы или должности, образования, места жительства.

Уголовная ответственность

Правонарушители, умышленно уклоняющиеся от военной службы в течение длительного периода времени без уважительных причин, подлежат уголовной ответственности. Статья 328 Уголовного кодекса Российской Федерации устанавливает следующие меры наказания:

• -штраф до 200 000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за 18 месяцев;
• -исправительные работы на срок до 2 лет;
• -тюремное заключение на срок до 6 месяцев;
• -тюремное заключение на срок до 2 лет.

Если призывник явился в военкомат, прошел медицинскую комиссию и уже имеется приказ о принятии этого гражданина в ряды вооруженных сил, после чего он решил уклониться от призыва, к нему применяется статья 337 Уголовного кодекса, предусматривающая наказание в виде:

• -неявка от 2 до 10 дней: арест от 2 до 10 дней или заключение в дисциплинарную воинскую часть на срок до 1 года;
• -неявка от 10 дней до 1 месяца: ограничение военной службы на срок до 2 лет; содержание в дисциплинарной воинской части на срок до 2 лет; или лишение свободы на срок до 3 лет;
• -неявка в течение более 1 месяца: лишение свободы на срок до 5 лет.

Выезд за границу в период мобилизации

С момента объявления мобилизации все граждане, состоящие на воинском учете, не должны покидать место жительства без разрешения военного комиссариата или органов исполнительной власти (статья 21 Закона о мобилизационной подготовке). Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что разъяснения о возможном закрытии границ для тех, кто подлежит частичной мобилизации, будут подготовлены правительством в ближайшее время. Но, по словам Андрея Картаполова, главы комитета Госдумы по обороне, вводить ограничения на правительственном уровне не планируется, а если они и появятся, то только в регионах, где проводится специальная военная операция.

Законодательство

Основным нормативным правовым актом, устанавливающим права и обязанности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, является Федеральный закон «О мобилизации и мобилизационной подготовке».
26 сентября, 15:55Нового законодательства об уклонении от призыва не было и нет, сказал КлишасЗакон ссылается на следующие нормативные акты:

• — Федеральный закон «Об обороне»;
• — Федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации
• — Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе».

Ответственность за неявку по повестке регулируется:

• — Статья 328 Уголовного кодекса Российской Федерации;
• — Статья 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Поправки в УК с «мобилизацией» и «военным временем»

20 сентября Государственная Дума приняла поправки в Уголовный кодекс, ужесточающие наказание за некоторые преступления, совершенные в период мобилизации, войны, вооруженного конфликта, боевых действий и военного положения. Беглецы и военные преступники теперь будут подвергаться следующим наказаниям

26 сентября, 14:14 Категоризация годности к военной службе: куда смотреть и что это значит

• -Неповиновение приказу начальника, отказ от участия в военных или боевых действиях: лишение свободы на срок до 3 лет. За тяжкие последствия — до 10 лет.
• -Незаконное оставление: от 5 до 10 лет лишения свободы.
• -Дезертирство: до 15 лет лишения свободы.
• -Отказ от военной службы путем симулирования болезни: до 10 лет лишения свободы.
• -Пограничники и пограничные патрули, умышленное повреждение военного имущества: до 10 лет лишения свободы.
• -уничтожение военного имущества в условиях военного времени по неосторожности: до 5 лет.
• — Добровольная сдача в плен (если нет измены): От 3 до 10 лет. Однако если преступление совершено впервые и офицер принял меры для освобождения, вернулся в часть и не совершал преступлений во время нахождения в плену, уголовное наказание может быть отменено.
• -сабля — до шести лет лишения свободы, если он причинил ущерб в особо крупном размере, тяжкие телесные повреждения или убийство — до 15 лет лишения свободы.
• -неповиновение приказу о защите государства: в зависимости от тяжести последствий — от 8 до 10 лет лишения свободы.

Кто может получить отсрочку по состоянию здоровья

Согласно «Положению о военно-врачебной экспертизе специалистов», резервисты с категориями здоровья D и D не подлежат призыву:

• Лица, инфицированные ВИЧ;
• Лица с хроническим вирусным гепатитом;
• Страдающие формами активного туберкулеза органов дыхания, а также с последствиями заболевания, сопровождающимися дыхательной недостаточностью третьей степени;
• Пациенты с онкологическими заболеваниями;
• Пациенты с сахарным диабетом;
• Люди с психическими расстройствами, изменениями личности и поведения, вызванными повреждением и дисфункцией мозга;
• Страдающие невротическими состояниями — психогенным депрессивным расстройством, посттравматическим стрессовым расстройством;
• наркоманы и токсикоманы с тяжелыми и стойкими психическими расстройствами;
• лица, страдающие от повреждения головного или спинного мозга в результате общих инфекций или травм;
• Инсульты, дегенеративные и воспалительные заболевания центральной нервной системы — ALS, болезнь Паркинсона.

Полный список заболеваний можно посмотреть здесь. Степень заболевания и категория годности к военной службе (для полного или частичного освобождения от мобилизации) определяется медицинской комиссией при призывном пункте на основании развития заболевания и обследования резервиста. Например, активному туберкулезу присваивается категория D для всех рядовых, в то время как незначительные остаточные поражения от излеченного туберкулеза могут оцениваться врачами с категорией B для военнослужащих без офицерского звания и категорией A для военнослужащих, проходящих службу по контракту. Такая же система действует и в отношении других заболеваний. На практике это означает, что человек с любой категорией здоровья может получить вызов, а затем должен подтвердить категорию, которая была присвоена ему ранее.

Если у резервиста есть какие-либо проблемы со здоровьем, при явке на призывной пункт необходимо взять с собой все медицинские документы, подтверждающие заболевание. Важно взять амбулаторные карты, выписки из стационара, заключения специалистов — это максимальное количество документов, которое можно собрать за короткое время. Затем военно-врачебная комиссия может назначить дополнительные обследования.

Следует учитывать, что медицинское освидетельствование не является обязательным, если резервист, имеющий категорию А, В или С, направляется на военные сборы (обучение) (ст. 54 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»).  Соответственно, те, кто не прошел мобилизационный тест, могут быть направлены в тренировочный лагерь. После завершения учений необходимо пройти медицинское освидетельствование для определения степени нарушения здоровья и пригодности к участию в боевых действиях.

Читайте также: 106 дивизия ВДВ: официальный сайт Тульской воздушно-десантной дивизии, адрес и контакты

Занятые постоянным уходом за близкими родственниками

Согласно закону, право на отсрочку от военной службы предоставляется также резервистам, «осуществляющим уход за родственниками, в отношении которых такой уход объявлен, или за нетрудоспособными гражданами 1 группы, при отсутствии других лиц, обязанных по закону осуществлять уход за указанными гражданами».

Инвалиды I группы — это лица, имеющие стойкое и необратимое нарушение здоровья с нарушением функций организма. Нарушение может быть вызвано болезнью или последствиями травмы. То есть, это люди, чьи средства к существованию сильно ограничены и требуют внешней поддержки:

• с полным отсутствием зрения или слуха;
• у которых есть злокачественные опухоли;
• страдающих психическими заболеваниями;
• люди с заболеванием почек или отсутствием одной из почек;
• люди с заболеваниями центральной нервной системы, такими как менингит, энцефалит, абсцесс мозга, полиомиелит и возрастные заболевания, такие как болезнь Паркинсона и болезнь Альцгеймера
• серьезные респираторные заболевания, в частности, если у вас астма, саркоидоз, туберкулез или вы перенесли пересадку легких.

Минимальный перечень документов, которые необходимо принести в приемное отделение для подтверждения того, что призывник является единственным лицом, способным осуществлять уход, — это заключение медико-социальной экспертизы (бюро МСЭ) и справка о составе семьи, то есть выписка из домовой книги о количестве и составе лиц, проживающих с инвалидом I группы. Список документов может быть уточнен и расширен при подаче заявления в военкомат.

Невозможно получить сертификат в офисе MSE менее чем за месяц. Если у вас его нет на руках, а повестка пришла, то на призывной пункт нужно идти только со всей своей медицинской историей, подтверждением родства с подопечным и финансовыми отчетами», — советует Елена Мартынова, соучредитель проекта «Эверленд», который в настоящее время помогает призывникам с инвалидностью или с уходом за инвалидами I группы.

Отсрочка предоставляется только в том случае, если за родственником некому ухаживать, например, если у призывника есть сестра, уход можно переложить на нее, и он не получит отсрочку. То же самое относится к опекунам и попечителям несовершеннолетних братьев и сестер: если есть другие родственники, которые могут взять на себя эти обязанности, отсрочка не будет предоставлена. Если близкие родственники отказываются от опекунства по документам, ситуация будет рассматриваться в каждом конкретном случае, но могут возникнуть подозрения в подлоге. По словам Анны Девятковой, если документы до сих пор не оформлены, то получить такое заявление в ближайшее время маловероятно.

Елена Мартынова подчеркивает, что каждый случай может быть индивидуальным, и прежде чем идти в военкомат, необходимо проконсультироваться с юристом. Документирование инвалидности I группы и ухода может считаться целесообразным в различных обстоятельствах. Важен период документирования и последнее развитие болезни, которое еще не было зарегистрировано. С помощью специалиста следует создать систему получения дополнительных документов и подачи их в приемный офис.