Срочники в горячих точках: отправляют ли их туда, как попасть

Что такое горячая точка

Российское военное законодательство не предусматривает такого понятия, как «горячая точка». Это разговорный термин, обозначающий места, где происходит вооруженный военный конфликт с участием Вооруженных сил РФ. Согласно закону, военнослужащий может подписать контракт для участия в миротворческих операциях или для пресечения деятельности международных террористических группировок за пределами РФ.

В настоящее время Российская Федерация участвует в международных военных операциях на территории следующих стран:

• Украина;
• Абхазия и Армения;
• Ирак;
• Афганистан;
• Ливия; и так далее.

Кроме того, военнослужащие могут быть направлены в командировку в Сирию и Украину

Основная цель российских вооруженных сил — защита гражданского населения и выполнение международных соглашений о военном сотрудничестве. Условия обслуживания в горячих точках должны соответствовать мировым стандартам и российскому законодательству.

Полный список стран, в которых российские военнослужащие выполняли боевые задачи с 2022 года, утвержден в приложении к Федеральному закону «О ветеранах».

Особенности несения службы

Устав не предусматривает никаких особых свойств для воинских частей, служащих в горячих точках. Для данной категории военнослужащих предусмотрены дополнительные льготы и выплаты за боевую службу, которые установлены Федеральным законом «О дополнительных гарантиях и компенсациях сотрудникам, проходящим военную службу в условиях вооруженных конфликтов».

Что касается условий службы, то в горячих точках военнослужащие-контрактники размещаются в подразделениях, предусмотренных международными договорами и соглашениями. Бытовые условия в этих подразделениях обеспечиваются МО РФ.

Сотрудники контрактной службы обязаны служить

• в униформе, утвержденной Уставом;
• Применение оружия и специальной техники на службе в Вооруженных Силах РФ;
• Использование автомобилей и других транспортных средств, предоставляемых Вооруженными Силами РФ.

Солдаты, несущие службу в горячих точках, должны обладать навыками эксплуатации боевой техники и оборудования.

Повседневная жизнь в подразделениях, выполняющих международные миссии, такая же, как и в российской армии в целом. Существуют также нормы дисциплинарных взысканий для персонала контрактной службы за несоблюдение требований Устава.

Выполнение всех условий контракта и отсутствие дисциплинарных взысканий является обязательным условием получения полного социального пакета, гарантированного государством, для служащего контрактной службы, проходившего службу в «горячей точке».

Как пойти служить в горячую точку

Самый быстрый способ попасть на службу в горячую точку — это успешно отслужить срочную службу в установленный срок и иметь военную специальность, которая вам нужна.

Те, кто не служил в армии и по каким-то причинам не подходит для такой службы, не привлекаются Министерством обороны к службе в горячих точках по контракту. По этой причине, если вы серьезно намерены стать комбатантом в зоне вооруженного конфликта, вы должны

• Позаботьтесь о своей физической подготовке;
• Приобрести военно-учетную специальность (Министерство обороны Российской Федерации оплачивает обучение желающих);
• Пройти срочную военную службу по определенной военной специальности;
• Составьте резюме, подходящее для работы по контракту;
• По окончании срока контракта подпишите контракт в военкомате.

Для тех, кто уже подписал свой первый или последующие контракты, для перевода в другое подразделение и на другую должность необходимо не только наличие вакансии в этом подразделении, но и согласие непосредственного командира на перевод. Кроме того, могут возникнуть вопросы, связанные с общим стажем работы. Лучшим вариантом для военнослужащего после подписания контракта является перевод в зону вооруженного конфликта на основании действующего контракта, но такая возможность возникает редко.

Срочники в горячих точках: закон

Под «горячими точками» понимаются территории, где происходят или могут произойти в любой момент открытые вооруженные конфликты. Современный мир изобилует как горячими точками, так и крупномасштабными «миротворческими» и «антитеррористическими» операциями. Тот факт, что на территории России нет «горячих точек», не гарантирует, что их не будет в будущем.

Поэтому вопрос о возможности участия призывников в потенциальных вооруженных конфликтах имеет серьезное социально-политическое значение. Российские власти занимают неизменную позицию, которую лучше всего выражает заявление президента Владимира Путина на пресс-конференции 23 декабря 2004 года: «Мы будем двигаться в направлении создания профессиональной армии. Это не стопроцентно профессиональная армия. Однако мы будем следить за тем, чтобы призывники не служили в горячих точках.

Другими словами, существует политическая воля удержать призывников от прямого участия в вооруженных конфликтах, и это неоднократно подтверждали военные и гражданские чиновники всех рангов. Но законодательных гарантий на этот счет нет. Федеральный закон № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», действующий с 2020 года, предусматривает, что особенности прохождения военной службы в условиях чрезвычайного положения или войны, а также при вооруженных конфликтах (в том числе за пределами границ России) определяются в первую очередь положением о режиме военной службы.

Этот документ был утвержден и регулярно изменяется только указами президента, но, тем не менее, имеет силу закона. Что касается возможности отправки призывников в «горячие точки», то статья 2(3) Положения о порядке прохождения военной службы гласит следующее:

«Военнослужащие, проходящие срочную военную службу, могут быть направлены (в том числе в составе подразделения, воинской части, соединения) для выполнения задач в вооруженных конфликтах (для участия в боевых действиях) после прохождения военной службы не менее четырех месяцев и подготовки по военно-учетным специальностям».

С осени 1999 года эта формулировка была изменена только один раз: Указом Президента № 129 от 11 февраля 2013 года, когда прежняя норма о минимальном шестимесячном стаже была снижена до четырех месяцев. Это решение было обосновано сокращением общей продолжительности военной службы по призыву до одного года, которое было установлено с 2008 года.

Чиновники предпочли не объяснять, почему для этого потребовалось пять лет: очевидно, что эта мера не добавляет популярности действующему правительству, именно поэтому она была реализована в период, который считался наиболее «спокойным» для внутриполитической ситуации в стране. Ведь ранее, в 1990-е и первое десятилетие 2000-х годов, вопрос о прохождении срочной службы в «горячих точках» стоял крайне остро в связи с конфликтами на Северном Кавказе.

Требования к контрактникам в горячие точки

Желающие служить в зоне боевых действий должны пройти несколько этапов аттестации. Для определения своей категории профессиональной пригодности кандидат проходит следующие виды обязательных проверок:

• медицинский;
• психологический.

Кроме того, проводится проверка представленных документов:

• персональные данные работника по договору и его близких родственников;
• информация о его/ее образовании и полученных специальностях;
• Информация об участии в общественных движениях и организациях;
• Информация о судимости заявителя и членов его семьи.

Согласно результатам системного анализа, все сотрудники контрактной службы разделены на 4 категории соответствия требованиям. В горячие точки допускаются только кандидаты категорий 1 и 2, и только в исключительных случаях категории 3 и 4 (кандидаты с уникальными профессиями, необходимыми для выполнения боевых задач в зоне конфликта).

Ориентировочные требования к кандидатам, относящимся к первой категории, следующие:

• Отличное здоровье (отсутствие хронических заболеваний, тяжелых или средних травм, переломов, признаков употребления наркотиков, психотропных препаратов, алкогольной зависимости);
• Высокая нейропсихологическая толерантность (устойчивость ко всем типам стимулов и способность кандидата регулировать свое поведение в зоне стимула);
• индивидуальный послужной список в спорте, учебе и профессии;
• послушание и дисциплина.

Несоответствие одному или нескольким требованиям является основанием для понижения категории пригодности.

Основания для отказа в отправке кандидата в горячую точку:

• Низкая категория пригодности;
• Отсутствие вакансий.

Кандидаты должны иметь опыт военной службы (срочной или по контракту); особых требований к боевой подготовке нет. От кандидатов требуется знание общей программы обязательной и/или контрактной службы.

Без обязательной военной службы невозможно получить контракт на службу в зоне боевых действий. Это ограничение не распространяется на кандидатов, выбравших службу по контракту вместо обязательной военной службы.

Кроме того, призывники могут быть призваны для выполнения боевых задач в ходе вооруженных конфликтов. В первую очередь направляются лица с военно-профессиональными специальностями.

Финансовые плюсы службы и льготы военнослужащим

Денежное довольствие контрактников, проходящих службу в горячих точках, зависит от должности, звания и характера выполняемых боевых задач. В среднем она в 3-4 раза выше, чем у военнослужащих, проходящих службу в Российской Федерации.

Структура денежного довольствия военнослужащих-контрактников, проходящих службу в зоне военного конфликта в 2022 году, выглядит следующим образом

Также во время службы по контракту предусмотрены дополнительные бонусы и особые заслуги, в том числе за хорошую физическую подготовку.

Дополнительные льготы

Перечень льгот для военнослужащих-контрактников, проходивших службу в горячих точках, установлен федеральным законом «О дополнительных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим службу в условиях вооруженных конфликтов». В соответствии с этим нормативным актом военнослужащие контрактной службы имеют право на следующие льготы:

• льготный стаж (один месяц засчитывается как 3);
• Приоритетное обеспечение жильем;
• Бесплатная неотложная медицинская помощь и санаторно-курортное лечение;
• Право на налоговые вычеты.

Помимо вышеперечисленного, существуют также льготы для ветеранов и ветеранов. Эти преимущества включают:

• льготные пенсии;
• 50% от их коммунальных платежей;
• льготная оплата отпуска (35 календарных дней в году);
• Профессиональное обучение за счет бюджета или работодателя и т.д.

Читайте также: Разбор составов сухпайков России по номерам и разновидностям

Выплаты при ранениях и в случае гибели контрактника

Если контрактник получит травму или погибнет в бою, ему или членам его семьи будет выплачена страховка. В случае смерти выплачивается 7421 000 рублей. Ежемесячная денежная компенсация также будет выплачиваться каждому члену семьи погибшего.

В случае гибели военнослужащего в Украине во время выполнения задания по противовоздушной обороне каждый член семьи погибшего военнослужащего или сотрудник других силовых структур получит дополнительно 50 000 рублей.

Страховые выплаты возможны при травмах, ушибах и синяках. Если военнослужащий будет признан негодным к службе по контракту после получения травмы, он получит единовременное пособие в размере 2 млн. 968 тыс. рублей. В случае потери трудоспособности военнослужащий будет получать ежемесячную денежную компенсацию.

Кроме того, военнослужащий или члены его семьи имеют право на дополнительную социальную помощь от государства и муниципалитета.