Введение
Исторический опыт России подтверждает, что совершенствование обороны всегда было для нее объективной необходимостью. Россия смогла сохранить свою государственность не благодаря миролюбивому отношению соседей, а благодаря мощной армии и флоту, высоким морально-психологическим качествам русских солдат.
Сегодня нашему государству нужна сильная армия, поскольку угрозы военной безопасности нашей родины растут.
Вооруженные силы России являются неотъемлемой частью нашей государственности. Они являются государственной военной организацией и составляют основу обороны страны.
Вооруженные силы служат для защиты целостности и неприкосновенности территории Российской Федерации от агрессии и выполнения задач в соответствии с международными договорами Российской Федерации.
Одной из важнейших задач вооруженных сил сегодня является обеспечение ядерного сдерживания. Она составляет ядро всей системы национальной безопасности государства. Сегодня перед нами также стоит совершенно новая задача: операции по поддержанию мира, как самостоятельно, так и в рамках международных организаций.
Согласно основным положениям военной доктрины Российской Федерации, вооруженные силы и другие войска могут быть направлены на борьбу с внутренними источниками военной угрозы. В соответствии с действующим законодательством отдельные формирования вооруженных сил могут направляться для оказания содействия органам внутренних дел и внутренним войскам МВД в обнаружении и блокировании района конфликта, предотвращении вооруженных столкновений и разгона противников, охране объектов стратегического значения.
Перед вооруженными силами также могут быть поставлены задачи по оказанию помощи пограничникам в охране государственных границ, защите морских коммуникаций, ключевых государственных учреждений и экономических зон, борьбе с терроризмом, наркоторговлей и пиратством.
История развития русской армии при Петре I
Период русской армии во времена правления Петра I заслуживает особого внимания, поскольку именно в это время был создан военно-морской флот Российской империи.
Начало реформы вооруженных сил относится ко второй половине XVII века. Уже тогда первые повстанческие полки и солдаты нового формирования состояли из дачников и «окольничих» (т.е. добровольцев). Но их количество было еще относительно невелико, и основу вооруженных сил по-прежнему составляли конные ополчения дворян и стрелецкие полки. Хотя стрельцы носили униформу и оружие по форме, жалование, которое они получали, было ничтожным.
Стрельцы получали плату за привилегии, которые они получали в торговле и коммерции, и поэтому были привязаны к определенному месту жительства. Стрелецкие полки, как по своему социальному составу, так и по организации, не могли стать надежной опорой дворянского правительства. Они также не могли серьезно противостоять регулярным армиям западных государств и поэтому не были достаточно надежным инструментом в решении внешнеполитических задач.
Петр Великий, пришедший к власти в 1689 году, поэтому столкнулся с необходимостью радикальной военной реформы и создания мощной регулярной армии.
Ядро военной реформы составляли два гвардейских полка (ранее «потешные полки»): Преображенский и Семеновский. Эти полки, укомплектованные в основном молодыми дворянами, также стали офицерской школой для новой армии. Первоначально акцент был сделан на приглашении иностранных офицеров на российскую службу. Однако поведение иностранцев в битве под Нарвой в 1700 году, когда они дезертировали на сторону шведов под предводительством полководца Круя, заставило русскую армию отказаться от этой практики.
Офицерский состав комплектовался в основном из русских дворян. Помимо подготовки офицеров из числа солдат и унтер-офицеров гвардейских полков, кадеты также обучались в Бомбардирской школе (1698), Артиллерийских школах (1701 и 1712), Военно-морской академии (1715) и Военно-морской академии (1709). Также существовала практика отправлять молодых дворян на обучение за границу.
Первоначально армия состояла из «хазеров» (добровольцев) и крепостных крестьян, отобранных у своих помещиков. К 1705 году процесс вербовки был завершен. Набор должен был производиться из 20 крестьянских и крепостных хозяйств каждые пять лет или из 100 хозяйств в год. Таким образом, была введена новая обязанность — обязательный рекрутский набор крестьян и землевладельцев. Хотя высшие классы пригородов — купцы, промышленники, владельцы фабрик, а также дети духовенства — были освобождены от обязательного призыва. После введения налога на опрос в 1723 году и переписи мужского населения на землях, облагаемых налогом, порядок призыва был изменен.
Войска должны были отбираться не по количеству домохозяйств, а по числу облагаемых налогом душ мужского пола. Войска были разделены на полевую армию, состоящую из 52 пехотных полков (включая пять гренадерских) и 33 кавалерийских полков, и гарнизонные войска. В состав пехотных и кавалерийских полков входила также артиллерия.
Регулярная армия содержалась полностью за счет государства, была одета в казенные мундиры и вооружена стандартным государственным оружием (до Петра I оружие и лошади дворянского ополчения, у стрельцов были свои). Артиллерийские орудия имели один стандартный калибр, что значительно облегчало снабжение боеприпасами. Ведь раньше, в 16-17 веках, пушки отливались индивидуально мастерами-канонирами, которые их обслуживали.
Армия обучалась в соответствии с едиными военными правилами и положениями. Общая численность полевой армии в 1725 году составляла 130 000 человек, а гарнизонных войск, задачей которых было поддержание порядка в стране, — 68 000 человек. Кроме того, для защиты южных границ были сформированы сухопутные войска, состоящие из нескольких конных иррегулярных полков общей численностью 30 000 человек. Наконец, были еще украинские и донские казачьи иррегулярные полки и народные формирования (башкиры и татары) общей численностью 105 000-107 000 человек.
Система военного управления была радикально изменена. Вместо многочисленных ординариев, между которыми ранее было раздроблено военное управление, Петр I создал Военную коллегию и Адмиралтейств-коллегию для управления армией и флотом. Таким образом, военная администрация была строго централизована. Во время русско-турецкой войны (1768-1774 гг.) при императрице Екатерине II был создан Военный совет для общего ведения войны.
В 1763 году был создан Генеральный штаб как орган планирования военных операций. Непосредственное командование войсками в мирное время осуществлялось командирами дивизий. Во второй половине XVIII века в русской армии было восемь дивизий и два пограничных округа. Общая численность войск к концу XVIII века возросла до полумиллиона человек, которых отечественная промышленность полностью обеспечивала оружием, боеприпасами и пушками (ежемесячно производилось 25-30 тысяч ружей и несколько сотен артиллерийских орудий).
Во второй половине XVIII века армия перешла на казарменное положение, т.е. для размещения войск стали строить казармы в больших масштабах. В начале века только гвардейские полки имели казармы, а большинство войск размещалось в домах горожан. Крепостное право было одним из самых обременительных обязательств для собственнических классов. Армия, укомплектованная рекрутами, отражала социальную структуру общества. Солдаты, вышедшие из крепостной зависимости помещиков, становились подданными государства, обязанными служить пожизненно, что впоследствии было сокращено до 25 лет.
Офицерский корпус принадлежал дворянству. Хотя русская армия была крепостной, она была национальной, чем сильно отличалась от армий некоторых западных стран (Пруссии, Франции, Австрии), где армии комплектовались наемниками, заинтересованными только в плате и грабеже. Петр 1 сказал своим солдатам перед боем, что «они сражаются не за Петра, а за Отечество, вверенное Петру» V. Ключевский. История России. — М.: Просвещение, 2003 — с. 46.
В заключение можно сказать, что только при Петре I армия стала прочной единицей государства, способной защищать интересы Отечества.
Особенности развития Вооружённых Сил в Советском Союзе
Внезапное вторжение Германии в СССР потребовало от советского правительства быстрых и точных действий. Первым шагом была мобилизация сил для отпора врагу. В день нападения Президиум Верховного Совета СССР издал указ о мобилизации лиц, родившихся в период с 1905 по 1918 год. Тимошина Т.М. Экономическая история России. — Юридический дом «Юстицинформ», 2002. стр. 21. В течение нескольких часов были сформированы войска и подразделения.
Вскоре Центральный Комитет ВКП(б) и Совет Народных Комиссаров СССР приняли постановление, утверждающее план мобилизации народного хозяйства в четвертом квартале 1941 года для увеличения производства вооружения и крупной танковой промышленности на Волге и Урале. В начале войны обстоятельства вынудили Центральный Комитет Коммунистической партии разработать подробную программу перестройки деятельности и жизни Советского государства на военный лад, которая была изложена в директиве Совета Народных Комиссаров СССР и ВКП (б) от 29 июня 1941 года партийным организациям и прифронтовым районам СССР. Девизом советского народа было «Все для фронта, все для победы!».
‘ Советское правительство и Центральный Комитет партии призвали народ отказаться от прихотей и личных желаний, перейти к священной и беспощадной борьбе с врагом, сражаться до последней капли крови, перестраивать народное хозяйство на военный лад, наращивать военное производство. В директиве говорится: «Формировать в занятых противником зонах партизанские отряды и рейды для борьбы с частями армии противника, повсеместно подстрекать партизанскую борьбу, взрывать дорожные мосты, перерезать телефонные и телеграфные линии, сжигать склады и т.д., создавать в завоеванных зонах невыносимые условия для противника и всех его пособников, преследовать и уничтожать их на каждом шагу, прерывать всю их деятельность».
Объяснены суть и политические цели начала Отечественной войны. Основная суть директивы от 29 июня 1941 года была изложена Сталиным в радиообращении 3 июля 1941 года. В своем обращении к народу он объяснил текущую ситуацию на фронте, раскрыл программу защиты уже достигнутых целей и выразил непоколебимую веру в победу советского народа над немецкими захватчиками. «Наши силы неизмеримы». — подчеркнул он в своей речи.
23 июня 1941 года для стратегического руководства военными операциями был создан штаб Верховного Главнокомандования Вооруженных Сил СССР. Позже он был переименован в Ставку Верховного Главнокомандования, которую возглавил Генеральный секретарь ЦК КПСС, председатель Наркомата обороны СССР Иосиф Сталин, который также был назначен народным комиссаром обороны, а затем Главнокомандующим Вооруженными силами СССР. Вся власть была сосредоточена в руках Сталина, и это не было плохо. Среди других членов РГК были А.И. Антипов, С.М. Бубенный, М.А. Булганин, А.М. Василевский, К.Е. Ворошилов, Г.К. Жуков и другие.
Таким образом, начало военных действий требовало мобилизации не только регулярной армии, но и населения оккупированных территорий.
В связи с быстрым продвижением немецкой армии на восток возникла острая необходимость в эвакуации населения, заводов и предприятий, а также ценностей из районов, которые находились под угрозой и могли попасть в руки врага.
24 июня 1941 года был сформирован Совет по эвакуации, которому было дано указание перевезти с фронта на восток людей, учреждения, военные запасы, оборудование, предприятия и другие ценности. Его возглавлял Л. Каганович, затем Н. Шверник.
Эвакуация проводилась в два этапа: летом и осенью 1941 г. и летом и осенью 1942 г. Первый этап был особенно трудным, поскольку у правительства не было опыта в таких делах.
Кроме того, обстоятельства могли свести на нет все планы из-за военных действий, которые, к сожалению, не контролировались Красной Армией. Часто на пальцы противника «наступали» во время эвакуации особо важных объектов. Не все прошло гладко и успешно. В связи с полной оккупацией Беларуси эвакуация потенциала этой республики была приостановлена в августе 1941 года. В Ленинградской области эвакуация началась в июле и была отменена в сентябре того же года из-за блокады Ленинграда.
В период эвакуации в 1941 году было эвакуировано 7 миллионов человек, а в 1942 году — 4 миллиона. Такие заводы, как «Запорожсталь» от Днепропетровска до Магнитогорска (требовалось 8 000 станков); Кирово-Ленинградский и Челябинский тракторные заводы (эти два завода были объединены в один для производства танков).
Перемещение производственных сил на Восток — один из наиболее ярких аспектов Великой Отечественной войны. Усилиями советских рабочих, инженеров, руководителей производства и железнодорожников на Восток были эвакуированы многие сотни крупных заводов и более 11 миллионов человек. Фактически, вся индустриальная страна была перенесена на тысячи миль. Там, в безлюдных местах, часто под открытым небом, машины и инструменты приводились в рабочее состояние буквально с платформы.
Победы, одержанные Советской Армией в 1944 году, стали возможны благодаря новым достижениям кипчаков на домашнем фронте. Увеличение масштабов наступательных операций Вооруженных Сил, завершение освобождения территории СССР, выполнение освободительной миссии стали возможны благодаря объединению усилий воинов и тружеников тыла, мобилизации всех резервов и возможностей страны.
Таким образом, несмотря на поражения в начале Великой Отечественной войны, советским вооруженным силам удалось предотвратить захват своей территории и, более того, освободить многие народы мира, находившиеся под оккупацией.
Вооруженные силы Российской Федерации на современном этапе
В последние годы политическая и военная ситуация в мире существенно изменилась, закончилась холодная война, улучшились российско-американские отношения. Опасность третьей мировой войны возросла. Конфронтация между Востоком и Западом уступила место партнерству. Наметилась важная позитивная тенденция к созданию европейской системы коллективной безопасности. Были и другие позитивные события.
Однако факты показывают, что военные угрозы все еще существуют. Более того, это напрямую затрагивает национальные интересы России. Об этом свидетельствуют следующие факторы:
- Насыщенность очагов вооруженных конфликтов в разных частях мира,
- Готовность определенных государств или групп доминировать в различных регионах и решать споры с помощью военной силы,
- Наличие мощных вооруженных сил, большой мобилизационный потенциал определенных государств или коалиций и базирование войск вблизи России,
- Нестабильная политическая ситуация в мире в сочетании с развитием военного потенциала отдельных государств
- распространение оружия массового уничтожения и средств его доставки, возможность расширения членства в «ядерном клубе», попытки некоторых очень сильных в военном и экономическом отношениях держав оказать политическое и экономическое давление или военный шантаж в отношении России.
В этих условиях для России стало объективной необходимостью создание качественно новой армии, которая была бы меньшим экономическим бременем для государства, значительно меньшей по численности и в то же время более эффективной и способной обеспечить безопасность страны в любой ситуации. Российская армия была создана Указом Президента РФ от 7 мая 1992 года «О создании Вооруженных Сил Российской Федерации» для отражения и разгрома агрессора и выполнения задач в соответствии с международными обязательствами.
Вооруженные силы также могут привлекаться к выполнению задач, не входящих в их основную миссию, но затрагивающих национальные интересы России. Такие задачи могут включать:
- участие совместно с внутренними войсками и правоохранительными органами в борьбе с организованной преступностью, защите прав и свобод граждан России,
- обеспечение коллективной безопасности государств СНГ,
- обеспечение коллективной безопасности государств СНГ, — выполнение миротворческих миссий в ближнем и дальнем зарубежье и т.д.
Эти и другие сложные задачи выполняются российскими военными в рамках определенной организационной структуры.
В состав Вооруженных сил Российской Федерации входят также Ракетные войска стратегического назначения. Сухопутные войска. Силы противовоздушной обороны. ВВС, ВМФ, тыл вооруженных сил и формирования центрального подчинения.
Вооруженные силы Российской Федерации подчиняются Верховному главнокомандующему, который является заместителем Министра обороны Российской Федерации.
Непосредственное руководство Вооруженными Силами Российской Федерации осуществляет Министр обороны Российской Федерации через Министерство обороны. Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации является основным органом оперативного управления войсками и флотом Вооруженных Сил.
Защита Отечества — долг и обязанность гражданина Российской Федерации.
Военная служба — особый вид государственной службы, предусматривающий прохождение гражданами военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или в других законно созданных вооруженных силах. Военная служба является наиболее активной формой выполнения долга и обязанности каждого гражданина по защите Отечества.
Гражданин, проходящий военную службу, является военнослужащим и имеет определенный законом правовой статус.
На военную службу призываются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, подлежащие призыву или подлежащие призыву на срочную военную службу и не имеющие права на освобождение от призыва или отсрочку от призыва.
Освобождение от обязательной военной службы предоставляется гражданам мужского пола в возрасте до 16 лет и старше 60 лет, гражданам женского пола в возрасте до 18 лет и старше 50 лет, а также лицам, неспособным к военной службе по состоянию здоровья.
Предусмотрена обязательная военная служба для граждан Российской Федерации:
- * Воинский учет,
- * Подготовка к военной службе,
- * Прохождение военной службы,
- * Проживание в заповеднике (заказнике),
- * военная подготовка в мирное время.
Режим прохождения военной службы определяется законами и другими нормативными правовыми документами. Основными из них являются:
- Конституция Российской Федерации,
- Закон Российской Федерации «Об обороне»,
- Закон Российской Федерации «О воинской обязанности и военной службе»,
- Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих»,
- Основные положения военной доктрины Российской Федерации,
- Общевоинский устав Вооруженных Сил Российской Федерации.
Учет граждан призывного возраста и военнообязанных по месту жительства осуществляется военными комиссариатами. В населенных пунктах, где нет военных комиссариатов, предварительный воинский учет осуществляется местной администрацией. Граждане подлежат постановке на воинский учет, за исключением граждан женского пола, освобожденных от военной службы в соответствии с законодательством, граждан, не имеющих военно-учетной специальности, лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, лиц, превысивших предельный возраст призыва в запас, а также лиц, выезжающих на постоянное место жительства за границу.
Граждане мужского пола встают на воинский учет в районной или городской (в городе без районного деления) комиссии с 1 января по 31 марта в год достижения гражданином 17-летнего возраста.
Первоначальная постановка граждан женского пола на воинский учет осуществляется уездной или городской (нерайонной) военно-учетной комиссией при наличии у них удостоверения о постановке на воинский учет.
Председатель или секретарь военно-учетной комиссии обязан уведомить гражданина о решении комиссии и разъяснить ему его обязанности в связи с воинским учетом.
Гражданин обязан явиться по повестке районного или городского военного комиссариата (без районного отделения), где он постоянно или временно (более 3 месяцев) проживает, для явки в военные органы.
Гражданин, призванный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации или из органов внутренних дел с призывом в запас Вооруженных Сил, обязан явиться в районный или городской (без района) орган регистрационного учета по месту жительства в двухнедельный срок со дня получения документов о призыве в запас.
Гражданин, состоящий на воинском учете, обязан в двухнедельный срок известить военкомат об изменении семейного положения, уездного или городского (без района) места жительства, образования, места работы или места службы.
Гражданин, состоящий на воинском учете, обязан сняться с воинского учета при переезде на постоянное место жительства в другой уезд (город) (при выезде за границу на срок более 6 месяцев) и пройти перерегистрацию в органах воинского учета в течение двух недель после прибытия на новое место жительства (при возвращении из-за границы).
Согласно закону, подготовка граждан к военной службе делится на обязательную и добровольную.
Обязательная подготовка к военной службе включает медицинские осмотры и обследования, а также, при необходимости и с согласия гражданина, лечебно-оздоровительные мероприятия.
Школьники также проходят подготовку к военной службе на курсе «основы безопасности в повседневной жизни», который включает в себя приобретение необходимых знаний о национальной обороне и военных задачах, а также навыков гражданской обороны.
Обязательная подготовка к военной службе может проходить и во время военных сборов.
При первом призыве на военную службу гражданин проходит медицинское освидетельствование у специалистов, в том числе у хирурга, терапевта, невропатолога, офтальмолога, отоларинголога, стоматолога, а при необходимости у психиатра и врачей других специальностей.
При невозможности получения медицинского заключения о годности к военной службе комиссия может направить гражданина в лечебное учреждение для прохождения амбулаторного или стационарного медицинского обследования.
Гражданин, получивший в установленном порядке первый спортивный разряд или прикладное спортивное звание, имеет право на внеконкурсное поступление в военно-учебное заведение, а в случае призыва на военную службу — на выбор вида военной службы в соответствии со своей спортивной квалификацией.
Общеобразовательные (полные) учебные заведения с дополнительной образовательной программой, направленной на военную подготовку несовершеннолетних граждан мужского пола: кадеты (суворовские), морские кадеты (нахимовские) и музыкальные кадетские корпуса.
Несовершеннолетний гражданин мужского пола, являющийся сиротой или оставшийся без попечения родителей, принимается в кадетский корпус без медицинского осмотра и медицинского освидетельствования. Гражданин, успешно завершивший обучение в кадетском корпусе, имеет право поступать в военное училище без экзаменов.
Таким образом, сегодня созданы все условия для выполнения гражданами Российской Федерации своего священного долга — службы в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Читайте также: Батальонная тактическая группа: численность, состав и вооружение