Призывная комиссия: как организуется, сроки проведения

Призывная комиссия (районного уровня)

Призывная комиссия создается решением мэра города по предложению начальника районного военкомата, как правило, на время проведения призывной кампании. Статья 27 Закона предусматривает следующий состав редакционной комиссии

• Председатель призывной комиссии — глава местного самоуправления или его заместитель;
• Заместитель председателя комиссии — должностное лицо военкомата, как правило, начальник районного отдела или его заместитель;
• Секретарь комиссии — сотрудник аппарата районного военкомата;
• Член комиссии — старший врач районного военкомата, организующий медицинское освидетельствование призывников;
• член комиссии — представитель регионального управления Министерства внутренних дел в соответствующем муниципалитете (районный или городской отдел).
• Член комитета — представитель местного органа управления образованием (районный отдел — старый РОНО или муниципальный отдел, если в городе нет района).

Это обязательный основной состав призывной комиссии — всего шесть человек. При необходимости он может быть расширен за счет представителей других ведомств. Например, если большое количество призывников должно пополнить ряды Федеральной службы по призыву, логично было бы включить в состав комиссии представителя Управления Федеральной службы по призыву (региональные управления не организованы Управлением).

Евгений ГодовДиректор российской призывной комиссии в НовосибирскеДополнительный член комиссии обычно включается, если есть призывники, желающие пройти альтернативную гражданскую службу. Затем в состав комиссии включается представитель местного органа по труду и занятости. Однако такое случается нечасто, поскольку с годами молодые люди осознают, что в альтернативной гражданской службе гораздо больше недостатков, чем преимуществ. Задать вопрос

Подробнее о председателе призывный комиссии

Обратите внимание, что председателем комиссии является не начальник военкомата, а глава местной администрации или его заместитель (не обязательно первый). Здесь мы уточняем: не глава муниципалитета (на этой должности может быть председатель муниципального собрания), а глава местного исполнительного и распорядительного органа.

• В большинстве городов, разделенных на районы, это, скорее всего, руководитель районного отдела городской администрации, т.е. заместитель председателя муниципального совета. Это связано с тем, что на районном уровне муниципалитеты не формируются как самостоятельные образования, а являются просто территориальными единицами одного муниципалитета.
• В регионах Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя — городов федерального значения, субъектов федерации — муниципалитеты, как правило, формируются отдельно от городских властей. Поэтому редакционные комиссии возглавляют избранные главы муниципальных администраций.
• Если в некоторых районах Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя есть свой военкомат, но нет муниципалитета, то комиссию возглавляет представитель мэрии. Возможно, глава муниципалитета соответствующего района (не путать с муниципальной администрацией).

Теоретически главенство муниципальных властей над военкоматом должно гарантировать защиту прав призывников. На деле же местное самоуправление в России находится в весьма плачевном состоянии, а в реальности, конечно, работу призывной комиссии контролирует начальник районного военкомата. Бывают исключения, но довольно редкие, когда местный орган власти возглавляет действующий законно избранный политик.

Обязанности призывной комиссии (районной)

Статья 28 Закона определяет обязанности призывной комиссии по отношению к каждому гражданину. Районный военкомат должен принять одно из следующих решений конкретно по каждому призывнику

• Призванные на военную службу (в большинстве случаев);
• Прохождение альтернативной гражданской службы (см. выше).
• Отсрочка от призыва на военную службу (по состоянию здоровья, категории G (временно нетрудоспособные), учебным или социальным причинам).
• Освобождение от военной службы (категории B и D).
• Перевод в резерв (категория В — классифицированные как непригодные).
• Освобождение от военной службы (например, сыновья или братья лиц, павших во время или в результате военной службы).

Председатель комиссии сообщает призывнику о принятом решении на заседании комиссии. Представитель призывника может присутствовать на собрании, если у него есть нотариально заверенная доверенность на представление его интересов. Рекрутер может запросить выписку из протокола заседания комиссии с указанием решения. Эта процедура подробно описана в отдельной статье.

Дополнительные полномочия призывной комиссии

Кроме того, Редакционный комитет осуществляет следующие виды деятельности

• делает вывод о том, что граждане, призванные в запас после 27 лет, никогда не проходившие военную службу без законных оснований (уклонисты от уплаты налогов), не проходили военную службу без законных оснований;
• Направление дела в территориальный следственный орган Следственного комитета Российской Федерации по региону регистрации призывника для возбуждения уголовного дела по факту злостного уклонения от прохождения военной службы.
• Для призывников — определение вида и категории воинской части, воинского соединения, воинского формирования, органа военного управления или учреждения при Министерстве обороны, в котором они проходят военную службу.

Призывная комиссия также организует предварительные мероприятия для граждан, поступающих в военные училища: медицинское освидетельствование, профессионально-психологический отбор и принимает решение о направлении гражданина в военное училище или военную академию.

Евгений Годов Руководитель Всероссийской призывной комиссии НовосибирскРешения призывной комиссии могут быть обжалованы в вышестоящий орган — призывную комиссию субъекта Федерации, а также в прокуратуру или суд.

Призывная комиссия субъекта федерации

Структура и полномочия федеральной субфедеральной призывной комиссии определены в статье 29 Закона. Данная комиссия формируется решением главы республики, губернатора края, области, округа, автономной области и автономного округа, губернатора Санкт-Петербурга, мэров Москвы и Севастополя. Это главы регионов (в случае Республики) или главы региональных исполнительных органов (все остальные регионы).

Состав призывной комиссии субъекта федерации

Состав подготовительной комиссии субъекта федерации (далее «ПКФ») аналогичен составу простых подготовительных комиссий, создаваемых на региональном уровне:

• Председатель комиссии — глава республики / губернатор / мэр, т.е. высшее федеральное должностное лицо (НО не его заместитель, даже первый);
• Заместитель председателя комиссии — военный комиссар субъекта федерации;
• Секретарь комиссии — человек из аппарата военного комиссариата;
• члены комиссии — врачи военно-врачебной комиссии при военкомате (примечание: все врачи, а не только председатель военно-врачебной комиссии или старший врач);
• член комиссии — представитель департамента или главного управления МВД России по соответствующему субъекту Федерации;
• член комиссии — представитель регионального образовательного учреждения (департамента, отдела, комитета, министерства, генеральный директор, управление и т.д.).
• Член комитета — представитель регионального отдела Центра занятости в отборочной комиссии (для решения вопросов, связанных с альтернативной гражданской службой).

Как и в случае с окружными комитетами, в состав консультативного комитета могут входить и другие члены.

Полномочия призывной комиссии субъекта федерации

Призывная комиссия имеет следующие задачи по организации призыва на военную службу

• Организовать медицинское освидетельствование и психологическое обследование всех призывников, признанных районными комиссиями годными, перед отправкой их в воинские части и другие подразделения;
• проверить, насколько законно районная комиссия предоставила освобождение или отсрочку от призыва, освобождение от военной службы и обосновала присвоение «непригодной» категории, в первую очередь «В» или «Г».
• Обеспечение медицинского дообследования на районном уровне призывников, признанных негодными к военной службе, относящихся к категориям «С» (нормированная годность к военной службе), «Д» (временно негоден) и «Г» (негоден);
• обеспечить обоснованность назначения призывников в конкретные полки, отряды, дружины и части.
• рассматривает жалобы призывников на решения или заключения призывных комиссий (на районном уровне).
• Организует медицинское освидетельствование призывников, обжалующих решения районных комиссий об их годности или негодности.
• Обеспечить последовательность процедур в работе призывных комиссий и предоставить им руководство по процедурам.

DCF является вышестоящей инстанцией по отношению к окружным призывным комитетам. Они подчиняются ему в своих решениях. DCF имеет право отменять решения окружных комитетов. Он может вернуть им документы для принятия нового решения или воспользоваться своими полномочиями в соответствии со Статьей 28(1) Закона. В этом случае DCF примет одно из перечисленных в нем решений и определит, где будет служить призывник. То же самое относится и к решениям окружных комитетов.

Евгений Годов Руководитель Новосибирской Всероссийской призывной комиссииРешение ОНК может быть обжаловано только в надзорном органе (Генеральной прокуратуре) или в суде. Подробно об этом говорится в отдельной статье. Задать вопрос

Сроки проведения призывных комиссий

Комиссии по найму на обоих уровнях создаются на период найма. Это означает, что они проводятся в одни и те же дни: с 1 апреля по 15 июля (весенний призыв) и с 1 октября по 31 декабря (осенний призыв). Федеральные субъектовые комитеты формируются на эти сроки, некоторые окружные комитеты могут формироваться на более короткие сроки в зависимости от конкретных условий продолжительности призывной кампании.

В действительности редакционные комитеты начинают свою работу немного позже и завершают ее немного раньше официальных сроков. В течение первой недели-двух районные отделения военкоматов собирают определенное количество призывников, признанных годными, после чего призывные комиссии начинают объявлять свои решения и рассылать приглашения на сборные пункты. Новобранцы должны быть физически отправлены к местам службы до окончания призывной кампании, поэтому в последнюю неделю или две сессии призывной комиссии может не быть.

Как организуется работы призывной комисии

Призывные комиссии заседают в зданиях военкоматов районов. В комнате, где они встречаются, вводятся личные данные новобранцев, а самих мальчиков вызывают по одному. Их информируют о принятом решении, а приглашенный может что-то уточнить. Секретарь дает приглашение на место встречи, которое молодой человек подписывает. Для большинства призванных все ограничивается областным комитетом.

Призывная комиссия конституционного подразделения получает относительно небольшое количество молодых людей. В целом, порядок работы примерно такой же. Он собирается в здании областного (республиканского, краевого и т.д.) военкомата. Если по городу разбросано несколько зданий, комиссия, скорее всего, будет находиться в том же здании, что и кабинет военного врача. Это удобно, поскольку для пересмотра решений районного уровня часто требуется медицинское освидетельствование.

Если DCF рассматривает решение районной комиссии автоматически, а не на основании жалобы призывника, то призывник может даже не присутствовать на ее заседании. Если ЦВК подтверждает оценку «неприемлемо», молодой человек получает через секретаря выписку из протокола с этим решением и направляется в военкомат. Если рекрут посещает собрание PCCF, процедура аналогична процедуре, применяемой окружным комитетом. Более подробно процедура прохождения собрания описана в отдельной статье.

Читайте также: Служба по контракту на севере: условия, компенсации, плюсы и минусы

Что говорить и как проходить призывную комиссию

Это довольно объемная тема, требующая отдельной, всеобъемлющей статьи. Одним словом, вам нужно быть серьезным, внимательным, сосредоточенным и стараться не волноваться. Если вы не согласны с решением, вы должны немедленно подать апелляцию. Мы, конечно, понимаем, что давать советы гораздо легче, чем воплощать их в жизнь. Особенно когда все заседание созывающего комитета построено таким образом, что приглашенный чувствует себя, по крайней мере, слегка нервным и беспомощным или даже искренне униженным.

Если вы не понимаете, как вести себя в редакционной комиссии, помощь наших специалистов будет совсем не лишней. Для начала запишитесь на бесплатную консультацию у нас в вашем городе. Наш адвокат расскажет вам, чего ожидать и к чему нужно быть готовым, включая моральный настрой.

Если вы заключите с нами контракт, мы поможем вам собрать медицинские документы, подготовить и квалифицированно подать в военкомат все необходимые заявления. Это позволит вам чувствовать себя спокойнее и увереннее на заседании призывной комиссии, зная, что вы сможете отстоять свое законное право не быть призванным.