Какие НПА регулируют
В России существует ряд законов и нормативных актов, регулирующих прекращение обслуживания. Основными из них являются:
- Федеральный закон № 53-ФЗ от 28.3.1998 «О военной службе и призыве на военную службу»;
- ФЗ № 76-ФЗ от 27.5.1998 г. «О статусе военнослужащих»;
- Указ Президента Российской Федерации № 1237 от 16.9.1999 г., определяющий вопросы прохождения военной службы.
- Приказ Министерства обороны Российской Федерации от 30.10.2015 № 660 «О мерах по реализации положения об организации военной службы по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации».
Общие основания увольнения
Статья 50 Федерального закона № 53-ФЗ предусматривает два основания для увольнения:
- в запас: означает увольнение в запас — это означает возможность быть призванным на службу приказом;
- Пенсионеры: уволенные по возрасту, т.е. те, кто достиг предельного возраста для зачисления в резерв и по состоянию здоровья не годен к службе.
Статья 51 Федерального закона № 53-ФЗ гласит, что при увольнении военнослужащего это делается безоговорочно в следующих случаях:
- Военнослужащие по контракту увольняются по достижении предельного возраста службы (мужчины — 50-65 лет, в зависимости от воинского звания; женщины — 45 лет), для воинских званий выше предельного возраста службы предельный возраст увеличивается до 70 лет;
- окончание службы солдата срочной службы или солдата-контрактника;
- Решение военно-врачебной комиссии признало военнослужащего негодным к военной службе или ограниченно годным к военной службе;
- Призывник был лишен воинского звания;
- Потеря доверия к солдату;
- Постановление суда о назначении наказания в виде лишения свободы, включая условное наказание в виде лишения свободы;
- Призывник отчислен приказом из организации военного обучения, профессионального или высшего образования;
- вступил в силу судебный приказ, запрещающий военнослужащему занимать воинскую должность в течение определенного срока;
- военнослужащий был избран представителем Государственной Думы Российской Федерации или конституционного образования;
- Обслуживание было прекращено в течение периода приостановки;
- Военнослужащий вооруженных сил получил гражданство другой страны.
Причины потери доверия к военнослужащему
- Непринятие мер по предотвращению конфликтов интересов, даже если он был вовлечен в такие конфликты.
- Непредставление информации о доходах и имуществе
- Участвовал в работе руководящего органа коммерческого учреждения за вознаграждение.
- Занимается предпринимательской деятельностью;
- Работал в органе управления иностранной компании.
- Имели открытые счета в зарубежных кредитных учреждениях.
Особенности для контрактников
Увольнение контрактников из армии происходит в соответствии со статьей 51 Федерального закона № 53-ФЗ и не зависит от приказа, изданного министром обороны весной или осенью. Солдаты-контрактники увольняются с военной службы и остаются в резерве по следующим причинам:
- выполнение организационных мероприятий в соответствии с приказом;
- Переведен приказом в Министерство внутренних дел, Министерство по чрезвычайным ситуациям, Федеральную службу исполнения наказаний и Таможенную службу;
- Невыполнение военными условий контракта.
- Отказ в получении допуска к государственной тайне, отказ в получении допуска, если лицо замещает должность, связанную с государственной тайной, и его невозможно перевести на другую должность;
- несдача экзамена;
- несоблюдение запретов или ограничений и невыполнение юридических обязательств;
- перевод приказом на должность федеральной гражданской службы;
- решение аттестационной комиссии, при наличии уважительной причины — по просьбе самого военнослужащего;
- прекращение российского гражданства;
- Приобретение иностранного гражданства.
Особенности для срочников
Окончание военной службы предусмотрено статьей 2100/94. 51 FZ НЕТ 53-FZ. Он определяет порядок увольнения с военной службы и основные условия увольнения. В случае с солдатами по призыву:
- Сын или брат или сестра:
- Смерть призывника, погибшего при исполнении служебных обязанностей;
- Лицо, призванное на военные сборы, погибшее во время военных сборов при исполнении воинских обязанностей.
- Лицо, умершее в результате травмы или заболевания, полученного при исполнении обязанностей военной службы или после демобилизации или освобождения от военной подготовки или практики;
- осуществляет постоянный уход за своими родителями, супругом, братьями, сестрами, бабушками и дедушками, если нет других лиц, способных выполнять эти обязанности, если вышеупомянутые родственники не находятся в государственных учреждениях поддержки и если есть заключение МСЭ о необходимости постоянного ухода;
- является опекуном или попечителем брата или сестры в возрасте до 18 лет, и нет других лиц, обязанных по закону содержать его/ее.
- Воспитание ребенка без матери;
- Имеет двух или более детей;
- Имеет ребенка-инвалида в возрасте до 3 лет.
Согласно этим правилам, призывники могут покинуть службу до издания приказа.
Досрочное увольнение
Военнослужащие по контракту увольняются по статье 51 Федерального закона № 53-ФЗ по следующим основаниям:
- поставщик услуг регулярно нарушает условия договора;
- Военная комиссия признает военнослужащего негодным к военной службе;
- Существуют семейные ситуации, предусмотренные статьей 34 Указа Президента РФ № 1237 от 16 сентября 1999 года;
- Военнослужащий получил статус регионального старшего должностного лица;
- Военнослужащий был избран представителем Государственной Думы РФ или регионального законодательного органа.
Порядок увольнения военнослужащих в запас
Алгоритм регулируется федеральным законодательством и подробно изложен в приказе Министерства обороны РФ от 30.10.2015 № 660.
В соответствии с приказом № 660 составляется и утверждается годовой план, в котором содержится информация об увольнении военнослужащих и указывается график всех мероприятий, направленных на выполнение плана. Кадровые службы воинских частей должны подготовить планы к 1 июля текущего года.
Процессом увольнения в запас руководит командир подразделения.
Действия командира
За шесть месяцев до наступления предельного возраста, до окончания срока действия договора.
- Узнает у сотрудника, занимающего эту должность, намерен ли он/она заключить новый контракт.
- Передает дело в уполномоченный орган для расчета стажа для целей выхода на пенсию.
- Отправьте военнослужащего в HACCP.
- Оформить отпуск по распоряжению департамента.
Уведомление за 4 месяца до достижения возраста военной службы или окончания срока действия контракта.
Предусматривает процесс сертификации.
За 3 месяца до достижения возраста военной службы или окончания срока действия контракта.
- Уведомляет военнослужащего о решении относительно его/ее будущего назначения.
- Уведомляет военнослужащих о решении относительно их будущего назначения.
За два месяца до окончания срока службы военно-штабной отдел собирает и передает в отдел кадров документы, необходимые для своевременного издания приказа об увольнении.
- Должны быть составлены следующие документы:
- депешу и приложения к ней;
- Копия бланка интервью, сертификационного свидетельства и отчета ОВЗ;
- Рапорт об увольнении призывника (если увольнение происходит по причинам, требующим его согласия).
- Предоставление документов в отдел кадров высшего звена.
ВАЖНО: Министр обороны США издал приказ № 180 от 31 марта 2022 г. об освобождении в запас на весну 2022 г. Приказ позволяет призывникам покинуть места службы и получить причитающиеся им выплаты на законных основаниях.
Выплаты, льготы
Помимо правового основания для ухода со службы, приказ об освобождении от службы предусматривает льготы и обеспечивает денежные выплаты в соответствии с законом. Граждане, освобожденные от военной службы, и члены их семей имеют следующие дополнительные права на трудоустройство и социальное обеспечение:
- Государственные службы занятости предоставляют им приоритетный доступ к рабочим местам в государственных организациях с учетом их специализации.
- Право на работу в той же организации в течение трех месяцев после увольнения, а в случае призывников — как минимум на той же должности, что и до призыва;
- Право остаться на должности, на которую они были впервые приняты на работу, в случае сокращения штата;
- Граждане, уволенные по состоянию здоровья или в рамках организационно-кадровых мероприятий, имеют право на профессиональное обучение;
- места для своих детей в общеобразовательных учреждениях, дошкольных учреждениях и летних лагерях независимо от формы собственности в течение месяца со дня подачи заявления.
В соответствии с Федеральным законом № 306 от 7 ноября 2011 года, единовременная выплата при увольнении контрактников производится следующим образом
- при общей продолжительности военной службы менее 20 лет — компенсация в размере двух окладов;
- при общей продолжительности военной службы не менее 20 лет — семь окладов в том же размере.
Военнослужащим срочной службы, имеющим государственные награды или награды Российской Федерации, размер единовременной выплаты увеличивается на один оклад денежного содержания.
При увольнении призывника с военной службы (кроме случаев приговора суда о лишении свободы или отчисления из военного профессионального училища или военного колледжа за нарушение дисциплины, неуспеваемость или пренебрежение учебой) единовременная выплата производится двумя ежемесячными платежами или пятью ежемесячными платежами, если призывник является сиротой или не имеет опекунов.
При увольнении гражданина в связи с признанием его негодным к военной службе вследствие военной инвалидности ему выплачивается единовременное пособие в размере
- 2 000 000 рублей — для лиц, проходящих военную службу по контракту.
- 1 000 000 рублей для граждан, призванных на военную службу или военные сборы.
Если эти лица признаны непригодными к работе, им выплачивается ежемесячное денежное пособие в следующих размерах
- 14 000 рублей — для человека с инвалидностью I категории;
- 7 000 рублей — для инвалида II группы.
- 2 800 рублей — для инвалида III группы.
Что еще положено
В случае увольнения в связи с военной травмой выплачивается единовременное пособие в соответствии с Федеральным законом № 306-ФЗ от 07.11.2011 в следующих размерах
- 2 000 000 рублей — для военнослужащего-контрактника;
- 1 000 000 рублей — для призывника.
При увольнении в запас в связи с инвалидностью вследствие военной травмы, ему полагается следующее ежемесячное пособие: 14 000 рублей для инвалида I группы и 1 000 000 рублей для призывника:
- 14 000 рублей — для инвалида I группы;
- 7 000 рублей — для инвалида II группы.
- 2 800 рублей — для инвалида III группы.
Читайте также: Военная присяга, ее понятие полное содержание
Документы для увольнения
В приказе № 660 указаны документы, выдаваемые после увольнения призывника — вводная и бланк собеседования. Формы этих документов приведены в приложениях к приказу № 660 от 30.10.2015.