Поступление в Росгвардию: порядок, требования, условия

Срочная служба в Росгвардии РФ

В настоящее время возможность прохождения срочной военной службы в рядах Национальной гвардии является реальностью лишь для относительно небольшой части призывников. В большинстве случаев это происходит по предварительному соглашению между военным комиссариатом субъекта Российской Федерации и конкретной воинской частью Росгвардии.

Набор военнослужащих по призыву в структуры Федеральной гвардии разрешен в региональных воинских частях Военной национальной гвардии. Набор призывников в эти подразделения нерегулярный и осуществляется не во всех регионах. Официальные публикации в СМИ время от времени свидетельствуют, что набор в войска национальной гвардии достаточно стабилен в республиках Северного Кавказа и во всех крупных регионах федеральных округов.

Кого берут в Росгвардию

Служба в Росгвардии считается достаточно престижным вариантом для многих молодых людей. Известно, что к потенциальным новобранцам Национальной гвардии предъявляются очень строгие требования, касающиеся не только здоровья кандидата, но и его образовательного уровня, психологических качеств и, в частности, биографии с точки зрения «законопослушности».

Традиция отбора, сохранившаяся во внутренних войсках НВФ, превратилась в правило: ни при каких обстоятельствах нельзя принимать на службу лиц с криминальным прошлым. Не имеет значения, была ли судимость погашена или аннулирована. Кроме того, не рассматриваются в качестве кандидатов лица, в отношении которых уголовное преследование было возбуждено, но прекращено по различным причинам.

К лицам, принимаемым на службу в Росгвардию, предъявляются требования медицинской годности категории «А». Кроме того, требования к физической подготовке довольно высоки. Это связано со спецификой службы, которая занимается охраной общественного порядка. От военнослужащего Росгвардии требуется физическая сила и хорошая подготовка к борьбе с преступником.

В связи с этим военные комиссии учитывают подготовку в военно-патриотических объединениях, а также спортивную подготовку и квалификацию по военно-прикладным видам спорта. Для призывников, желающих пройти отбор на срочную военную службу в Росгвардии, полное биографическое описание семьи и положительные характеристики мест обучения также являются существенным преимуществом.

Психофизический тест считается важной частью квалификационного экзамена на службу в Росгвардии. В ходе такого тестирования и обследования выявляются признаки психотропной и наркотической и алкогольной зависимости. Психологическое тестирование также является обязательным, чтобы определить, обладает ли человек качествами, необходимыми для службы в этой структуре.

Статус срочника в Нацгвардии: права, льготы, обязанности, ответственность

На призывников, проходящих военную службу в войсках национальной гвардии, в полной мере распространяются правовые нормы, установленные федеральными законами Российской Федерации в отношении их статуса, в том числе:

• № 53-ФЗ от 28.3.1998 г. «О воинской обязанности и военной службе»;
• № 76-ФЗ от 27 мая 1998 года «О статусе военнослужащих».

Следовательно, каждый призывник Вооруженных Сил имеет права, обязанности и особую ответственность, которые определяют объем и характер возложенных на него действий и задач так же, как и военнослужащие, проходящие службу в Российской Армии. В целом, эти обязанности определяются общими военными правилами и руководствами, инструкциями, приказами, директивами или письменными распоряжениями непосредственных начальников.

Трудовые и специальные права военнослужащих Национальной гвардии призваны обеспечить им надлежащие условия для выполнения служебных обязанностей. Важно учитывать, что военная служба в Национальной гвардии предполагает более активное участие (по сравнению с деятельностью большинства военнослужащих в воинских частях и подразделениях) в выполнении боевых задач, несении караульной службы и деятельности, направленной на обеспечение безопасности граждан.

Из-за этих особенностей военной службы федеральные призывники имеют больше обязанностей, чем военные призывники. Это в определенной степени компенсируется моральными и материальными стимулами в виде льгот и привилегий. Это проявляется, прежде всего, в стремлении солдат и сержантов, успешно отслуживших в воинских частях Росгвардии, поступить на службу в МВД и другие силовые структуры.

Для тех, кто желает остаться в Росгвардии, упрощена процедура оформления документов на контрактную службу в ОМОН, СОБР или подразделения вневедомственной охраны. С 2019 года для военнослужащих Росгвардии, проходящих военную службу по призыву, будут действовать новые льготы. К ним относится возможность поступления в ведомственные колледжи как во время службы, так и после увольнения в запас.

Довольствие срочников

Порядок предоставления денежного довольствия и отдельных выплат военнослужащим войск национальной гвардии Российской Федерации утвержден приказом Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации от 18 сентября 2017 года № 386. Этот документ остается в силе с учетом определенных ежегодных изменений.

В нем говорится, что военнослужащим выплачиваются оклады по типовым воинским должностям в соответствии с размерами окладов по типовым воинским должностям военнослужащих, установленными постановлениями Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2011 года № 1072, от 21 декабря 2017 года № 1598 и от 27 июня 2019 года № 820. Эти оклады ежегодно индексировались и составляли от 1 000 до 1 900 рублей для национальной гвардии в зависимости от тарифного разряда.

В начале 2020 года вступили в силу поправки к закону, которые унифицировали денежное довольствие призывников, проходящих службу в Вооруженных силах РФ, МЧС и Росгвардии, до базовой суммы в 2 000 рублей. Пакет новых законов, принятых Госдумой РФ, также предусматривал ежегодную индексацию выплат. Поскольку это положение введено «задним числом» (с 1 октября 2019 года), денежное довольствие военнослужащего в этом году составит 2 086 рублей.

Новый закон предусматривает ряд дополнительных ежемесячных надбавок для военнослужащих, включая гонорары:

1. За выполнение обязанностей, непосредственно связанных с созданием угрозы жизни и здоровью в мирное время — до 1 000 рублей.
2. За командование воинской частью — до 800 рублей.
3. За работу со сведениями, составляющими государственную тайну — 200-500 рублей.

Кроме того, предусмотрено установление единовременного пособия в размере одного оклада в случае увольнения с военной службы.

Как устроиться в Росгвардию: нормативно-правовая база

Во вновь созданную силовую структуру изначально вошли подразделения, ранее входившие в структуры Министерства внутренних дел, со всем их личным составом. Правила приема новых бойцов в Национальную гвардию также остались такими же, как и до 2016 года. Такая ситуация продолжалась до мая 2017 года, когда командующий Национальной гвардией издал внутренний приказ № 139 об отборе кандидатов, выразивших желание вступить в Росгвардию.

В указе были изложены основные требования к кандидатам:

Общий уровень образования.

• Общая общая общая общая квалификация.
• Уровень физической подготовки.
• Морально-волевая выносливость.

После вступления в силу приказа № 139 это руководство по отбору кандидатов стало обязательным для всех структур этого военизированного подразделения. Квалификационные требования к будущим членам ПНГ определены в Федеральном законе № 342 от 2011 года, который устанавливает основные правила службы в Министерстве внутренних дел. Эти стандарты также применяются при отборе кандидатов на ПНГ для определения их соответствия квалификационным требованиям.

Второй закон, регулирующий процедуру призыва, был принят Госдумой в мае 2019 года, внесен в парламент по инициативе президента и касается сотрудников полиции, желающих вступить в ряды Росгвардии.

Основные принципы приёма на службу в Росгвардию

Желающие вступить в Росгвардию должны сначала выполнить определенные общие требования:

• Вы должны быть гражданином Российской Федерации.
• Вы должны быть гражданином Российской Федерации. Вы должны хорошо владеть русским языком как языком международного общения Российской Федерации.
• Российской Федерации, должен быть гражданином Российской Федерации, должен владеть русским языком Российской Федерации, должен владеть русским языком международного общения.

Кроме того, в процессе отбора учитываются и другие факторы. Другими словами, предпочтение при приеме на службу будет отдаваться тем, кто служил в российских вооруженных силах, пограничных или внутренних войсках. Если заявитель ранее не служил в армии или других правоохранительных органах, он/она должны соответствовать медицинской категории «А».

Это не является законной причиной для отказа в приеме граждан на службу по таким основаниям:

• Принадлежность к определенной религиозной общине. Исключение составляют секты и религиозные объединения, признанные законодательством Российской Федерации тоталитарными и запрещенными в нашей стране.
• Гражданство заявителя.
• Секс.
• Социальное и финансовое положение заявителя и его/ее родственников.
• Членство в политической партии или общественном движении. Исключение составляют экстремистские организации, запрещенные российским законодательством.

Как видно, возможность подать заявление есть у всех граждан России старше 18 лет, отвечающих требованиям, указанным в постановлениях Министерства.

Возрастные ограничения при приеме на службу

Приказ № 139 устанавливает возрастные ограничения для заявителей.

1. Минимальный возраст — 18 лет. Граждане, не достигшие этого возраста, не принимаются на службу в любые властные структуры по той причине, что несовершеннолетние не могут нести полную ответственность за свои действия. Специфика службы требует, чтобы военнослужащий нес полную ответственность за свои действия как перед своими непосредственными командирами, так и перед законом.
2. Предельный возраст для службы в качестве профессионального солдата — не более 35 лет. Лица старше этого возраста уже не могут быть приняты в ряды Росгвардии.
3. Возрастной ценз для поступления в колледжи Национальной гвардии составляет не более 25 лет. Это касается всех высших учебных заведений, предлагающих обучение по очной форме в соответствии с программами, установленными государством.

Для граждан, ранее служивших в других силовых структурах, но уволенных или уволенных из них, возрастной ценз такой же, как и для других заявителей.

Как перевестись в Росгвардии из МВД

В 2016 году указом президента о создании Росгвардии Министерство внутренних дел было разделено на два отдельных ведомства — varsinaiseen Interiorinisteriöön и GNH:hon, в состав которых вошли подразделения быстрого реагирования, ранее входившие в состав внутренних органов. Но как сотрудники полиции, служащие в остальных подразделениях системы МВД, получат доступ к Росгвардии? Получат ли они преференции при переходе из одного агентства в другое?

До мая 2019 года полицейские, которые не участвовали в реорганизации департамента в 2016 году, могли вступать в Федеральную гвардию только на общих основаниях.  Другими словами, они должны были пройти все положенные в данном случае проверки и тесты, сдать нормативы и т.д. Но после того, как Госдума приняла законопроект об изменении процедуры перевода сотрудников МВД в Росгвардию, все стало гораздо проще. Данный законопроект был внесен в Государственную Думу по инициативе Президента с целью укрепления кадрового состава новой властной структуры и упрощения процесса перевода кадров из одного ведомства в другое.

Отныне сотрудникам полиции, занимающим специальную должность в системе Министерства внутренних дел, не придется проходить аттестацию, сдавать требования по физической подготовке и психологические тесты. Это связано с тем, что стандарты и требования к сотрудникам Министерства внутренних дел в большинстве случаев такие же, как и к сотрудникам Национальной гвардии. Руководство правоохранительных органов посчитало нецелесообразным подвергать своих сотрудников дублирующим тестам и обследованиям.

При переводе офицеров на военную службу в Росгвардию за ними сохраняются специальные должности, которые они занимали в структуре отдела внутренних дел, выслуга лет и квалификационные требования для занятия последующих должностей. В этом случае возрастной ценз для перевода будет полностью снят. Если общее положение позволит гражданину до 35 лет получить работу в Росгвардии, то действующие сотрудники МВД будут иметь право на перевод после этого возраста.

Физические нормативы для кандидатов

Росгвардия — одно из подразделений спецслужб, которые находятся в состоянии повышенной готовности и должны всегда действовать в интересах правопорядка. В связи с такими особыми задачами к военнослужащим Национальной гвардии предъявляются особые требования по физическому развитию. Поэтому перед поступлением на службу каждый кандидат проходит проверку на пригодность и способность выдерживать стрессы и нагрузки, которым он будет подвергаться во время службы. Тесты определены в конкретных правилах и положениях, и каждый заявитель должен их соблюдать.

Общефизические тесты для кандидатов в Росгвардию

Современные требования к кандидатам в Росгвардию были определены в приказе Министерства внутренних дел № 1195 о тестировании физической подготовки кандидатов, который вступил в силу в 2009 году. Для набора в подразделения быстрого реагирования ФСВСНГ разработаны специальные тесты физической подготовки, сформулированные в приложении 8 к приказу № 1195. Эти тесты разработаны и изложены в приложении 8 к приказу № 1195:

1. Гонка по пересеченной местности на 3 км. Максимальное время прохождения дистанции — 11 минут 45 секунд.
2. Подтягивание с помощью перекладины для подбородка. Минимальное количество подтягиваний в одной попытке для оценки «отлично» — 18. Кандидаты весом более 95 кг могут заменить подтягивания отжиманием на бицепс. Вес должен составлять 50 кг, а количество подъемов в одной попытке — не менее 10.
3. Выпрыгните вверх из положения сидя, заложив руки за голову. Минимальное количество прыжков — 60.
4. Подъем туловища с помощью мышц живота из положения лежа. Минимум 60 подъемов.
5. Отжимания от пола. Минимум 60 отжиманий в одном подходе.
6. Упражнение «армейский лук»: переведите ноги из положения лежа в положение приседания, упираясь руками в пол. Необходимое количество упражнений — 60 повторений.

В целом, по вышеуказанным физическим требованиям необходимо набрать не менее 375 баллов.

Морально-волевые тесты

После успешного завершения комплекса упражнений по общей физической выносливости кандидат будет допущен к спаррингу с инструктором на структурах FSMF. После общего физического осмотра кандидату дается 5-10 минут на отдых. Этот тест называется Приказ №1195 — проверка силы воли и моральных качеств будущего бойца Росгвардии. Упражнения проводятся в три приема, каждый из которых длится три минуты:

Раунд 1 организован по правилам борьбы, где вы должны продемонстрировать свои навыки борьбы в единоборствах — самбо, дзюдо, вольной или классической борьбе.

Раунд 2 будет проводиться по правилам кикбоксинга в положении стоя. Цель — определить технику удара претендента. Во время спарринга запрещены удары локтями в голову, удары ногами и удары в пах.

Раунд 3 будет проводиться по правилам смешанных единоборств: для достижения победы могут использоваться как борцовские, так и ударные приемы.

Все бои будут проходить в защитной экипировке: шлем, перчатки, мягкие накладки на ноги. Согласно правилам, в каждом новом раунде претендент выходит на спарринг с новым соперником. Все они являются действующими членами специального подразделения, в которое желает вступить гражданин.

Следует помнить, что целью спарринга и борьбы является не победа, а демонстрация боевых навыков и силы воли. Вы можете пройти этот тест, даже если проиграете все три раунда; все, что вам нужно сделать, это вести себя активно на ринге, атаковать, умело защищаться, каждый раз вставать и продолжать бой. В связи с этим, прежде чем вступить в ряды Росгвардии, кандидат должен уделить особое внимание не только физической подготовке, но и морально-тактической.

Психологическое тестирование

Служба в Федеральной гвардии предполагает ношение боевого оружия и специального снаряжения. Военнослужащие Национальной гвардии также часто испытывают сильное психологическое напряжение при выполнении своих служебных обязанностей, что может привести к стрессовым ситуациям. В связи с этим для каждого заявителя проводится психофизическое обследование.

Психологическое профилирование кандидатов необходимо для определения пригодности конкретного гражданина к выполнению задач, требуемых от военнослужащего, в соответствии со спецификой его службы. Данные экзамены проводятся сегодня в соответствии с положениями статьи 17 Федерального закона «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации», положения которой изложены во Внутреннем приказе МВД России № 139 от 2017 года.

Обследование проводится в соответствии со специальными методиками с использованием тестов, лабораторных методов и диагностического медицинского оборудования. В ходе психофизического обследования выявляются возможные факторы риска, связанные с психоэмоциональным состоянием человека: склонность к девиантному поведению, наркотическая и алкогольная зависимость.

Для оценки соответствия граждан, желающих вступить в ряды Росгвардии, используются следующие критерии:

• Уровень социальной и правовой осведомленности.
• Общий коэффициент интеллектуального развития.
• Общий интеллект, умственные и физические способности.
• Желание, решительность и готовность идти на необходимый риск при выполнении обязанностей.
• Насколько он или она организованы и дисциплинированы.
• Твердые моральные убеждения и принципы, честность и открытость.
• Независимость и моральная зрелость, готовность нести ответственность за свои действия и действия своих подчиненных.

Факторы риска

В процессе медицинского и психофизического тестирования будут выявлены следующие факторы риска, которые могут негативно повлиять на способность кандидата к службе в рядах Росгвардии. Заявитель должен иметь четкие доказательства того, что у него/нее нет ни одной из следующих предрасположенностей:

1. Злоупотребление алкоголем, наркотиками или другими запрещенными веществами.
2. Психологическая склонность к злоупотреблению своим положением с целью незаконного обогащения или иной выгоды.
3. Склонность к совершению противоправных действий.
4. Латентная склонность к самоубийству.

Кроме того, не может быть принято на работу лицо, имеющее в качестве «имущества» следующие действия:

• Участие в незаконном обороте наркотиков и оружия.
• Тесный контакт с гражданами, имеющими нераскрытую судимость.
• Лица, вовлеченные в запрещенные преступные, религиозные или политические объединения.
• Лица, намеренно фальсифицирующие свои личные данные или предоставляющие поддельные документы или сертификаты, также могут потерять возможность трудоустройства.
• Лица, имеющие судимость за любое преступление, также не могут быть приняты на работу.

Перед вступлением в должность каждый кандидат должен предоставить поручительство от действующего сотрудника, проработавшего в организации не менее трех лет. В этом документе ответственное лицо Росгвардии лично гарантирует соблюдение строгих требований, предъявляемых к сотрудникам силовых структур.

Другие факторы, препятствующие принятию на службу в Росгвардию

Согласно общим положениям Федерального закона о государственной службе, к претендентам предъявляются те же требования, что и к сотрудникам других государственных структур и органов государственного управления. Лица не могут быть приняты на службу в ряды Национальной гвардии:

• Лица, признанные судом недееспособными.
• Лица, состояние здоровья которых является неудовлетворительным.
• Тесно связан с командирами соответствующего отделения ПНГ.
• Двойное гражданство, кроме российского.

Читайте также: В армию с высшим образованием: что дает ВО во время службы, кем берут служить

Список необходимой документации

Каждый заявитель должен составить и представить на рассмотрение Комиссии определенный перечень документов. Она включает в себя:

• Заявление, в котором указывается, что он проходит службу в Росгвардии или принят на очную форму обучения в специализированные ведомственные учебные заведения.
• Паспорт, подтверждающий российское гражданство и возраст заявителя.
• Анкета установленного формата, заполненная лично заявителем.
• Автобиография заявителя.
• Документ, подтверждающий определенное образование.
• Служебное удостоверение призывника или офицерское удостоверение для граждан, находящихся на военной службе.
• Справка с места работы, если таковая имеется.
• Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН).
• Подтверждение дохода, которым располагает заявитель и его/ее семья.
• Письменное согласие на обработку и проверку предоставленной информации.

Проверка точности и достоверности информации, предоставленной заявителем, займет до 3 месяцев. После прохождения всех предварительных процедур заявитель проходит медицинское обследование и психологический тест, после чего ему разрешается принять участие в физическом и добровольном тестировании.