Перевод военнослужащего к новому месту службы: причины и порядок перевода

Основания для перевода военнослужащего в другую часть: какие бывают исключения

В статье 15 (1) Положения о порядке прохождения военной службы «Порядок перевода в новую воинскую часть» перечислены основания для перевода военнослужащего из одной воинской части в другую. К ним относятся, в частности, следующие основные причины перевода на новое место работы

• По причинам служебной необходимости;
• Продвижение;
• По медицинским показаниям, установленным военно-врачебной комиссией;
• Семейные причины;
• Личная просьба;
• По организационным и кадровым причинам;
• Планируемый обмен;
• Зачисление в военную академию, аспирантуру или военную докторантуру или отчисление из них.

Указывается также конкретная причина для перевода призывника в другую часть, если в силу характера правонарушения призывник, осужденный за преступление против совести, не может оставаться на командной должности своего подчиненного.

Как видно из приведенного выше перечня критериев перевода военнослужащих, во многих случаях для перевода требуется личное согласие военнослужащего. Без такого личного согласия передача считается незаконной и необоснованной, если:

В соответствии с заключениями военно-врачебной комиссии установлено, что военнослужащий не может проходить военную службу в местности, в которую он переводится (медицинские противопоказания).

Аналогичный отчет SAR подтверждает, что члены семьи военнослужащего не могут проживать в районе перевода. К последним относятся жена, муж, дети до 18 лет, дети-студенты до 23 лет, дети-инвалиды и другие лица, находящиеся на иждивении военнослужащего и проживающие с ним.

В случае постоянного ухода за отцом, матерью, братом, сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, не находящимся на полном государственном обеспечении и нуждающимся в постоянном уходе (помощи, надзоре), определенном федеральной медико-социальной экспертизой по месту жительства.

Помимо отсутствия личного согласия на перевод в случаях, предусмотренных действующим порядком прохождения военной службы, еще одним важным исключением, когда перевод в другую часть невозможен, является случай, когда оба супруга проходят службу в Вооруженных Силах РФ в одном населенном пункте (гарнизоне). В этом случае решение о переводе одного супруга должно приниматься с учетом возможного перевода другого супруга. В случае невозможности одновременного направления супругов военнослужащих на то же новое место службы перевод на новое место военной службы не осуществляется.

Кроме того, статья 15(11) Положения о призыве гласит, что осужденный солдат не может быть переведен к новому месту призыва во время отбывания наказания.

Перевод в другую часть военнослужащего по контракту

Военнослужащий, проходящий службу по контракту, может быть переведен к новому месту службы из одной воинской части в другую воинскую часть, в том числе в воинскую часть другого региона, по тем же основаниям, которые изложены в статье 15(1) Положения о порядке прохождения военной службы. Следует отметить, что три из этих оснований прямо заявлены как применимые только к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту. Это трансферы:

• По их личной просьбе;
• По семейным обстоятельствам (также на основании личного заявления);
• Личные причины (семейные причины, семейные причины, семейные причины).

Последнее подробно предусмотрено статьей 16 Правил военной службы. Установлено, что военнослужащие, проходящие военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в местностях с неблагоприятными климатическими и экологическими условиями, а также в воинских частях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, подлежат плановому обмену.

Перечни таких населенных пунктов и сроки военной службы в них устанавливаются Правительством Российской Федерации. Окончание срока службы в этих «неблагоприятных» местах подлежит обязательной замене военнослужащими, проходящими там службу. Кроме того, заменяемым солдатам не предоставляется право выбора места прохождения военной службы.

В то же время, статья 16(4) позволяет военнослужащему продолжить военную службу в вышеупомянутых местах, если он согласен на это и если в то же время существует официальная необходимость в этом. В этом случае дополнительный срок военной службы устанавливается по соглашению с военнослужащим и не может быть менее одного года.

Как перевестись в другую часть срочнику

В отличие от солдат, подписавших контракт с военным ведомством и поэтому во многих случаях имеющих право избежать перевода в другую часть без их согласия, солдата срочной службы переводят на новое место службы без его согласия. Этот стандарт принят в статье 15(4) Положения о военной службе. Другими словами, когда решение о переводе новобранца принимается по инициативе командира воинской части или вышестоящего командира, оно не может быть оспорено по закону.

Важный нюанс о переводе призывников по состоянию здоровья содержится в пункте 79 Инструкции по работе с личным составом для солдат, матросов, сержантов и сержантов Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства обороны № 30 от 16 января 2001 года.

Однако есть два типа случаев, когда завербованный солдат может быть переведен в другое подразделение по его собственной просьбе:

1. По заключению военно-врачебной комиссии, которая подтверждает, что климатические условия места дислокации подразделения неприемлемы для службы.
2. По семейным обстоятельствам, когда есть необходимость жить рядом с домом.

В последнем случае призывник может быть переведен в воинскую часть поближе к месту жительства, если у него есть ребенок или если он должен ухаживать за больными (или вышедшими на пенсию) родителями. Это допускается приказом Министерства обороны Российской Федерации от 2 октября 2007 года № 400 «О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2006 года № 663», но с важной оговоркой — «по возможности». При этом гражданин должен документально подтвердить наличие вышеуказанных родственников.

Военнослужащий, ходатайствующий о переводе в часть, расположенную недалеко от места жительства, имеет право написать рапорт на имя командира части, подробно изложив возникшие обстоятельства и предоставив перечень подтверждающих документов. Такая просьба о переводе может быть принята во внимание.

Шансы на благоприятный исход значительно возрастают, если родственники солдата также проявляют достаточную активность. Как правило, командиры подразделений должны обращаться к законной супруге или матери новобранца. Они должны указать, что им известно о рапорте, написанном солдатом, и они намерены его получить. Если в решении отказано, родственники могут связаться с представителями Министерства обороны и попытаться обжаловать решение.

Процедура перевода к новому месту службы: рекомендации для военнослужащих

В целом, все процедуры перевода на новое место работы стандартизированы и осуществляются в соответствии с положениями статьи 15 Положения о порядке прохождения военной службы. Процесс перевода по индивидуальной инициативе сотрудника, работающего по контракту, может занять до одного года. Если перевод является срочным, рекомендуется начать процесс как можно раньше. Простое желание перейти в другой отдел не является уважительной причиной. Причины перевода должны быть обоснованы.

Если военнослужащий хочет подать заявление о переводе по собственной инициативе, рекомендуется, чтобы он сначала точно определил воинскую часть, в которой он хотел бы служить. Затем он должен записаться на прием к командиру части (желательно с документами об обучении) и попросить разрешения на перевод в эту часть при наличии вакансий.

Если согласие получено и предложение о переводе передано, военнослужащий должен подать письменный рапорт командиру своей части, сопроводив его полученным предложением о переводе. Важно, чтобы на копии представленного отчета была проставлена печать В офисе. Также рекомендуется перед подачей отчета о переводе обратиться в отдел кадров или отдел по работе с персоналом подразделения, в котором проходит служба, для получения подробной консультации о том, как действовать дальше. В этом случае также следует обратиться за помощью в переводе.

Если служебных отношений нет, но военнослужащий желает служить в другом округе или на другом флоте, ему следует лично обратиться в отдел кадров по месту службы. Командир части не несет ответственности за организацию перевода по инициативе военнослужащего, проходящего службу по контракту, но должен сам получить разрешение на такой перевод. После того, как перевод утвержден, последующая процедура требует подготовки и утверждения обходного листа, предоставления документации и отправки предложения об увольнении сотрудника, работающего по контракту. После этого передача считается завершенной.

Сдача дел и должности

Если военнослужащего переводят на новое место службы, его переводят туда после того, как он сдаст документы и будет уволен с военной службы. Порядок передачи дел изложен в Инструкции по управлению войсками (кораблями) Вооруженных Сил Российской Федерации. Все офицеры должны лично принять и сдать свои документы и статус при назначении или переводе на новое место службы.

Для приема (передачи на хранение) документов и должностей от командира соединения (воинской части) вверх приказом командира соединения (воинской части) назначается комиссия. Сотрудник, принимающий документы и должности, принимает их лично в присутствии Комиссии.

Прием (передача) дел и должностей осуществляется при соблюдении следующих условий

• проверка принимающим офицером состояния военных (корабельных) помещений (службы), знакомство с должностными лицами, ответственными за хозяйственную деятельность;
• Сравнение счетов службы материально-технического снабжения со счетами учреждений, осуществляющих поставки по выданной номенклатуре, для обеспечения согласованности информации о наличии материалов;
• Передача материальных ценностей и документов оригинатором и их одновременная проверка и получение получателем;
• документирование получения (доставки) документов и запасов.

Сроки перевода

Статья 15(7) о порядке прохождения военной службы предусматривает, что существует только один максимальный срок для перевода к новому месту службы, который составляет один месяц со дня получения воинской частью приказа или письменного уведомления о переводе. Период отпуска, командировки или госпитализации не учитывается при подсчете продолжительности дел.

Перевод призывников по плановой компенсационной схеме в регион расположения военной службы осуществляется не менее чем за год до окончания срока военной службы (срока контракта) и не менее чем за три года до достижения ими предельного возраста пребывания на военной службе.

Перевод военнослужащего по разным обстоятельствам:

В зависимости от обстоятельств перевода военнослужащего на новое место службы, основные условия этой процедуры можно условно разделить на три большие категории:

1. по веским причинам (в том числе без согласия военнослужащего). На практике это основание также подразумевает перевод в связи с организационными мерами или запланированной заменой.
2. по личной просьбе военнослужащего (в том числе по семейным обстоятельствам).
3. Обстоятельства, связанные с обучением в военных училищах.

Последний вариант особенно подробно рассматривается в статье 15 Положения о порядке прохождения военной службы, где речь идет о последствиях возможного отчисления из военного училища по причине недисциплинированности, нарушения дисциплины, нежелания учиться или отказа от заключения контракта.

Это связано с правовой нормой, согласно которой лица, исключенные из военных училищ, обязаны проходить военную службу. Однако в их случае срок военной службы до поступления в военное училище и во время обучения исчисляется по стандартному правилу — два дня военной службы по контракту (в военном училище) равны одному дню обязательной военной службы.

Военнослужащие в звании офицера и унтер-офицера/лейтенанта (а также мужчины-контрактники любого звания), уволенные из военных училищ, вспомогательных школ или военно-медицинских училищ, но желающие продолжить военную службу и одновременно заключить новый контракт, имеют на это право. Они будут переведены на новое место службы, где подпишут новый контракт о прохождении военной службы.

По служебной необходимости

Военнослужащий, проходящий военную службу по контракту, может быть переведен на новое место военной службы в связи с оперативной необходимостью — на соответствующую или более высокую воинскую должность. В последнем случае перевод путем повышения на более высокую воинскую должность осуществляется только с согласия самого военнослужащего.

В случае организационных мер, принимаемых воинской частью, командир имеет право

• Отстранить военнослужащего от службы на максимальный срок в шесть месяцев.
• Предлагать служащему более высокую или низкую военную должность с его согласия.
• Назначение на равную воинскую должность без согласия военнослужащего.

В контексте реорганизационных мероприятий военнослужащий может согласиться на перевод на новую должность (после назначения на высшую или низшую воинскую должность) или отказаться от назначения на высшую или низшую воинскую должность и, при желании, уволиться с военной службы по этим основаниям.

Перевод на равнозначную воинскую должность (в том числе в качестве плановой замены для дальнейшего прохождения службы в специальных местах) может быть осуществлен без его согласия, за исключением случаев, указанных в статье 15 Положения о призыве на военную службу.

По личной просьбе

Военнослужащим по контракту передаются по их личной просьбе (заявлению) в трех случаях, так или иначе связанных с состоянием их здоровья или состоянием здоровья членов их семей:

1. Если климат места работы не соответствует состоянию здоровья военнослужащего.
2. Если у военнослужащего есть несовершеннолетний ребенок, студент в возрасте до 23 лет или ребенок с ограниченными возможностями, которые не могут быть приспособлены к климату местности, где служит военнослужащий.
3. Если военнослужащий вооруженных сил обязан ухаживать за престарелым или больным родителем, братом или сестрой, бабушкой, дедушкой или приемным родителем, если близкие не получают государственную помощь.

В последнем случае возможность перевода определяется заключением врача и социальных работников. В других случаях необходимость перевода определяется исключительно на основании выводов военно-врачебной комиссии.

Без его согласия

Перевод призывника на новое место службы без его согласия осуществляется всегда, когда военнослужащий, осужденный к военной службе, по характеру правонарушения не может быть оставлен в подчинении своих подчиненных. Однако такое случается крайне редко.

Гораздо чаще перевод на другое место службы, не требующий согласия самого военнослужащего, осуществляется в связи с необходимостью прохождения службы, в этом случае он переводится на равную воинскую должность (в том числе в рамках организационно-штатных мероприятий или плановой замены для дальнейшего прохождения службы в местностях с особыми условиями). За исключением случаев, указанных в статье 15 Положения о воинской повинности, т.е. по просьбе заинтересованного лица.

По семейным обстоятельствам

Перевод военнослужащего к новому месту военной службы по семейным обстоятельствам осуществляется в тех же случаях, что и вышеуказанные, которые осуществляются по личной просьбе военнослужащего, проходящего военную службу по контракту. За исключением, конечно, оснований, связанных с климатом, не подходящим для собственного здоровья.

Иными словами, медицинское освидетельствование нетрудоспособности членов семьи военнослужащего (жены, мужа, детей до 18 лет, учащихся до 23 лет, детей-инвалидов и других), если они не годны к службе. Иждивенцы военнослужащего, проживающие вместе с ним) в конкретной местности, или необходимость постоянного ухода за отцом, матерью, братом или сестрой, бабушкой или дедушкой, усыновителем, которые не находятся на полном попечении государства и нуждаются в постоянном уходе (помощи, надзоре) со стороны других лиц.

Понижение в должности по состоянию здоровья

Работодатель обязан перевести работника, подлежащего переводу на другую работу на основании медицинского заключения, выданного в порядке, установленном законами и иными правовыми актами Российской Федерации, с его письменного согласия на другую работу, не противопоказанную работнику по состоянию здоровья (ч. 1 ст. 73 ТК РФ). В зависимости от рекомендаций врача работник может быть переведен на постоянную или временную работу.

Примечание: Медицинская справка должна быть оформлена в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социальной защиты Российской Федерации от 02.05.2012 № 441н «Об утверждении Порядка выдачи медицинскими организациями медицинских справок и медицинских заключений».

В случае перевода работника на основании надлежащим образом оформленного медицинского заключения на другую, низкооплачиваемую работу у конкретного работодателя, Трудовой кодекс предусматривает определенные гарантии для такого работника. Согласно статье 183 Трудового кодекса РФ, за работником сохраняется средний заработок по прежнему месту работы в течение одного месяца со дня перевода, а если перевод обусловлен несчастным случаем на производстве, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, — до установления стойкой утраты трудоспособности или до выздоровления работника.

По истечении этого срока перевод обычно заканчивается, и работник получает работу, предусмотренную контрактом.

Если работник на основании медицинского заключения подлежит временному переводу на другую работу на срок более четырех месяцев или постоянному переводу, трудовой договор прекращается в соответствии со статьей 77(8)(1)(1) Трудового кодекса РФ (статья 77). Статья 77 (1) Трудового кодекса РФ (статья 73 (3) Трудового кодекса РФ).

Информация о временном переводе не вносится в трудовую книжку работника. При необходимости это может быть подтверждено следующими документами

• копия дополнительного соглашения к трудовому договору о временном переводе на работу в другую местность;
• копия приказа о переводе на другое место работы (работник может запросить ее в отделе кадров в соответствии со статьей 62 Трудового кодекса РФ).

Постоянные переводы должны быть записаны в трудовой книжке работника не позднее, чем через неделю, и скопированы в удостоверение личности работника.

Читайте также: Парадная форма одежды российской армии и флота нового образца — происхождение, особенности, знаки различия, когда носится

Что такое межведомственный перевод и его особенности

На практике невозможно перевестись из части, где предстоит проходить военную службу, в другую часть с сохранением всех льгот и сохранением срока службы. Перевод работника осуществляется при досрочном прекращении трудового договора (что обычно означает, согласно формулировке НУК, увольнение — «невыполнение условий договора») или при его расторжении.

В последнем случае гражданин может заключить контракт с подразделением вооруженных сил. В то же время военнослужащий внутренних или иных вооруженных сил должен занять должность в подразделении, в котором он намерен работать. При наличии таких отношений, согласно статье 17 Указа о службе в Вооруженных Силах, федеральные силовые структуры передаются в ряды Вооруженных Сил Российской Федерации. Перевод из армии в другие ведомства с военной службой происходит по тому же приблизительному сценарию.

При межведомственном переводе необходимо учитывать некоторые нюансы:

1. Руководство подразделения утверждает перевод. При этом солдаты переводятся как по их просьбе, так и по решению вышестоящего командования.
2. Приказ о переводе унтер-офицеров и офицеров составляется по месту службы. Унтер-офицеры, сержанты и солдаты (матросы) переводятся по приказу вышестоящего начальника, имеющего право на перевод.

Военнослужащий, решивший перейти из одного ведомства в другое, должен помнить, что его контракт теряет силу с момента подписания нового контракта.