Дисциплинарные взыскания, применяемые к военнослужащим: виды и порядок применения приказов

Об обязанностях и дисциплинарной власти

Любая санкция, наложенная на военнослужащего, не обязательно должна иметь административную или уголовную основу. Большинство санкций, налагаемых на личный состав, связаны с нарушением воинской дисциплины и невыполнением воинских обязанностей.

Основные обязанности человека в форме включают:

• Верность церемониальной присяге (клятве) и основному закону страны (Конституции);
• бескомпромиссное подчинение приказам;
• Соблюдение правил и норм, предписанных законом;
• Уважение к командирам и начальникам;
• строгая защита государственной тайны;
• Укрепление боевого товарищества;
• достойное поведение;
• безупречная униформа.

Дисциплинарная власть, т.е. право принимать решения о наказаниях и поощрениях, принадлежит командирам подразделений. Полномочия, предоставленные подчиненным командирам, всегда принадлежат вышестоящим командирам. Наказание подчиненных — это метод воспитания.

Его основные функции следующие:

• Осознание неправомерных действий;
• Назначение наказания, соответствующего преступлению;
• Предотвращение нарушения воинской дисциплины.
• Развитие одного из важнейших качеств солдата — самодисциплины.

Военные наказания делятся на несколько видов и назначаются по принципу: одно преступление — одно наказание. Другими словами, солдату нельзя назначить несколько разных наказаний за одно и то же правонарушение. Применение того или иного вида дисциплинарного взыскания зависит от тяжести совершенного проступка.

Анализ наград и санкций должен храниться в файле в каждом подразделении. Информация, содержащаяся в досье, предоставляется каждые шесть месяцев под роспись. Когда происходит повышение, сведения о введенных мерах изымаются вместе со старым сертификатом. Новое удостоверение сохраняется с подробной информацией о предыдущей награде или благодарности.

Образец военного билета.

Виды дисциплинарных взысканий

За дисциплинарные проступки на военнослужащего могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания

• Замечание или строгий выговор;
• Потеря освобождения от военной службы;
• Снятие нагрудного знака;
• Предупреждение;
• Снижение класса или ступени (на одну ступень).
• Увольнение до окончания срока действия контракта;
• Исключение из военного училища или колледжа;
• Отстранение от обучения;
• Дисциплинарный арест (до 45 дней).

Следующие лица не могут быть задержаны:

• государственных служащих;
• призывники, не принявшие военную присягу;
• несовершеннолетние;
• военнослужащие.

Нормативная база

Его цель — обеспечение социальных и правовых интересов призывников, определение круга их обязанностей в связи с прохождением военной службы.

Существует также другой федеральный закон, Указ Президента 1495, который утверждает общие положения военного устава. Согласно Декрету от ноября 2007 года, положения Устава не могут противоречить Закону № 76. В данной публикации используются понятия, правила и требования, изложенные в Законе № 76 («О статусе военнослужащих») и в Указе.

Порядок объявления выговора военнослужащему или иного взыскания

В этом случае сначала проводится слушание, по результатам которого доказывается виновность или невиновность солдата. На основании всех доказательств назначается наказание. При определении вида наказания командир подразделения принимает во внимание следующие факторы

1. был ли проступок преднамеренным или безрассудным;
2. последствия проступка (серьезные или незначительные).
3. характеристики преступника.

Дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через 10 дней после представления материала.

Судебная практика

Давайте рассмотрим несколько примеров судебных дел, в которых военнослужащие пытались оспорить наказания:

Нет. 1. Солдат направил петиции в Главное управление кадров и на официальный сайт Министерства обороны. Эти обращения были связаны с присуждением государственных наград (ему и другим солдатам-контрактникам). Сообщения были отправлены с персонального компьютера.

Командиру воинской части стало известно об этих сообщениях. Он решил, что солдат нарушил процедуру связи с военными властями и директиву о защите данных. Приказ наложил на военнослужащего дисциплинарное взыскание в виде предупреждения за некомпетентность.

Военнослужащий не согласился с приказом и обратился в суд за его отменой. Он также просил обязать ответчика оплатить расходы, а командира объявить, что секция нарушила требования действующего законодательства.

Рассмотрев дело, суд отклонил иск. Было установлено, что использование личного компьютера заявителя создавало риск утечки конфиденциальной информации, которая могла нанести вред другим военнослужащим и их семьям (Решение № 2A-54/2019 2A-54/2019~M-19/2019 M-19/2019 от 12 февраля 2021 года, Дело № 2A-54/2019).

№2. За невыполнение требований к мужчине было применено наказание в виде предупреждения. Сам заявитель пояснил, что из документов не ясно, за что именно он был наказан. Он просил суд признать действия командира части незаконными, возложить на него ответственность за установление премии за хорошую работу, взыскать с него компенсацию морального вреда — 30 000 рублей.

В обоснование своей жалобы заявитель утверждал, что командир нарушил процедуру привлечения его к ответственности и что процедура не была соблюдена, поэтому ему было отказано в возможности дать объяснения.

В ходе разбирательства выяснилось, что проверка компании, выступающей в качестве командира заявителя, выявила недостатки в документах, требуемых Директивой. Ему был дан срок для исправления недостатков, но они так и не были устранены. Затем командир вынес предупреждение за некомпетентность. В приказе говорилось, что солдат не выполнил указания командира.

Требование было выполнено частично. Суд отменил часть приказа, касающуюся отказа самого заявителя от выполнения указаний командира, признав его незаконным. В остальной части иска было отказано (Решение № 2A-161/2019 2A-161/2019~M-136/2019 M-136/2019 от 27 августа 2021 года по делу № 2A-161/2019).

Коротко о сроках

У командира части есть десять дней на расследование нарушения. Командование должно принять решение о виде наказания в течение двух дней. Ответственность вступает в силу после подписания командиром части приказа о наказании. Если военнослужащий не может быть наказан немедленно (ранение, болезнь), срок исполнения составляет 30 дней.

За правонарушение, совершенное во время прохождения действительной службы или по вызову, ответственность определяется в момент увольнения со службы (дежурства, вызова и т.д.). Наказание за пьянство осуществляется после освобождения солдата от службы.

Дисциплинарное взыскание может применяться не чаще одного раза в 12 месяцев. Мелкие и крупные наказания автоматически отменяются через год (если наказание не было исполнено в течение этого периода, решение отменяется). Апелляция на постановление может быть подана в течение 10 дней.

Досрочная отмена дисциплинарного взыскания возможна, если командир части подаст от имени своего военнослужащего заявление на имя командира части. Снятие дисциплинарного взыскания в вооруженных силах является формой поощрения.

Спектр возможных наказаний в армии

На призывников и сержантов могут быть наложены следующие дисциплинарные взыскания

• Выговор (простой или строгий, с карточкой или без нее);
• Назначение вне смены (может быть наложено до пяти назначений).
• Отстранение от исполнения служебных обязанностей сроком на одну неделю, включая участие в церемониях на территории воинской части;
• Отстранение от работы (перевод на низшую должность);
• Понижение в звании (для сержантов и унтер-офицеров).
• Запрет на ношение нагрудного знака;
• Дисциплинарное взыскание, налагаемое гарнизонным судом, отбываемое в гарнизонной бригаде.

Понижение в звании может сопровождаться переводом на более низкий ранг. Прапорщики и офицеры, а также военнослужащие, проходящие службу по контракту, привлекаются к дисциплинарной ответственности:

• Неофициальные иерархические структуры: неофициальная иерархическая структура иерархии, в т.ч;
• понижение в должности (перевод на более низкую должность);
• понижение в должности (для сержантов и унтер-офицеров); офицеры не подвергаются этому наказанию;
• Удаление значка;
• Предупреждение о несовместимости с рангом;
• Лишение части заработной платы (тринадцатой зарплаты, ежемесячной или ежеквартальной премии).
• Увольнение по неуважительным причинам;
• Дисциплинарное взыскание, наложенное военным судом, отбываемое военной бригадой.

В случае административного правонарушения или уголовного преступления командир части должен сообщить об этом военному прокурору. Это относится как к призывникам, так и к контрактникам.

Синопсис. В перечень дисциплинарных взысканий и оснований для проведения командиром расследования не входит устное замечание командира. Устное замечание не заносится в удостоверение личности или учетную карточку военнослужащего.

Обжалование распоряжения о дисциплинарном взыскании

Право на обжалование дисциплинарного взыскания предоставляется в следующих случаях

• недостаточные доказательства;
• Ложное обвинение;
• Апелляция против дисциплинарного взыскания может быть подана в следующих случаях: недостаточные доказательства; ложное обвинение; несоответствие серьезности проступка; слишком суровое наказание за незначительный проступок.

Апелляция должна быть подана вышестоящему командиру. В более серьезных случаях дело передается в военный суд. Теоретически каждый военнослужащий имеет право оспорить решение о наказании. На практике это работает очень редко и только среди офицеров.

Правомерно ли это и как должно проходить оформление выговора?

Скажите, пожалуйста, что военнослужащему, имеющему запись в личном деле, был объявлен строгий выговор за неправильное заполнение грузовой книжки, когда он был в отпуске, и ему об этом не сообщили, я узнал об этом, когда об этом высказался командир формирования. Является ли это оправданным и как следует относиться к этому замечанию? Я узнал об этом, когда командир был в отпуске, а мне не сообщили.

Каравайцева Е.А. 5.6 Юрист — Барнаул 15.11.2020, 12:36

Федеральный закон от 27.05.1998 N 76-ФЗ (ред. от 27.10.2020) «О статусе военнослужащих».

Статья 28(8).

1. Дисциплинарный проступок, совершенный призывником или гражданином, призванным на военные сборы, подлежит судебному разбирательству, за исключением случаев, указанных в части (2) настоящей статьи. При этом для установления обстоятельств совершения дисциплинарного проступка военнослужащим или группой граждан, призванных на военные сборы, может быть проведено одно судебное разбирательство в отношении всех военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, участвовавших в совершении дисциплинарного проступка.

2. Производство по делу не возбуждается и подлежит прекращению, если установлено хотя бы одно из обстоятельств, исключающих дисциплинарную ответственность призывника или гражданина, призванного на военные сборы.

3. Срок производства по делу не может превышать 30 суток со дня, когда командиру стало известно о совершении военнослужащим или гражданином, проходящим военные сборы, дисциплинарного проступка, не считая периода отсутствия по временной нетрудоспособности, отпуску или другой уважительной причине.

4. Порядок проведения разбирательства, полномочия командира или другого должностного лица, ведущего разбирательство, определяются общевоинскими уставами в соответствии с настоящим Кодексом.

5. В ходе разбирательства собираются доказательства для установления обстоятельств, при которых призывник или гражданин, призванный на военные сборы, может быть привлечен к дисциплинарной ответственности.

6. если в ходе производства по делу будет установлено, что действия (бездействие) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, свидетельствуют о совершении уголовного преступления, лицо, производящее производство по делу, обязано незамедлительно сообщить об этом командиру воинской части (начальнику гарнизона) и действовать в соответствии с его указаниями. Командир воинской части (должностное лицо гарнизона) немедленно информирует об этом военного прокурора, руководителя военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации и органы военной полиции и принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. Только командиры воинских частей (офицеры гарнизонов) вооруженных сил Российской Федерации могут подчиняться органам военной полиции.

(в ред. Федерального закона от 03.07.2016 N 259-ФЗ).

(См. текст предыдущего издания).

7. после завершения процедуры грубого проступка, совершенного военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы, лицо, осуществляющее процедуру, составляет протокол о грубом проступке (если грубый проступок совершен группой военнослужащих или граждан). (В случае совершения серьезного дисциплинарного проступка группой военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, на каждого военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, участвовавшего в совершении проступка, составляется протокол о серьезном дисциплинарном проступке).

8. запись о грубом нарушении дисциплины, форма которой устанавливается Общевоинскими уставами, должна содержать следующую информацию

дата и место составления отчета;

Статус, звание, фамилия и инициалы автора отчета;

статус, место призыва (военных сборов), звание, фамилия, имя и отчество военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, в отношении которого составлен рапорт.

Статус, место прохождения военной службы (военных сборов), воинское звание, фамилии, имена и отчества (для лиц, которым известны факты, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, к дисциплинарной ответственности, которым известны факты, имеющие значение для правильного решения вопроса о привлечении к дисциплинарной ответственности военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, и которые не являются военнослужащими или гражданами, призванными на военные сборы, следующие сведения: (а) вопрос о дисциплинарном взыскании с военнослужащих или граждан, призванных на военные сборы, касающийся

Время, место, способ и другие обстоятельства, при которых военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, совершил грубое нарушение дисциплины;

Доказательства, подтверждающие совершение тяжкого дисциплинарного проступка и вину военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы;

Положения федеральных законов и/или иных нормативных правовых актов Российской Федерации, которые были нарушены;

сведения о мерах обеспечения производства по делу о дисциплинарном проступке, а в отношении свидетелей — должности, места прохождения военной службы (военных сборов), воинские звания, фамилии, имена и отчества свидетелей, являющихся военнослужащими или гражданами, призванными на военные сборы, либо фамилии, имена и отчества свидетелей, не являющихся военнослужащими или гражданами, призванными на военные сборы, и адреса их места жительства;

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие дисциплинарную ответственность;

любые другие факты, необходимые для установления обстоятельств серьезного дисциплинарного проступка, совершенного военнослужащим или гражданином, призванным на военные сборы.

9. призывнику или гражданину, призванному на военные сборы, в отношении которого поступило сообщение о серьезном проступке, предоставляется доступ к этому сообщению. Военнослужащий или гражданин, проходящий военные сборы, имеет право представить письменные замечания по содержанию протокола, которые приобщаются к протоколу. Эти замечания вносятся в протокол лицом, составляющим протокол.

10. 10. Протокол о грубом дисциплинарном проступке подписывается лицом, его составившим, и призывником или гражданином, призванным на военные сборы, в отношении которого он составлен. Если военнослужащий или гражданин, призванный на военные сборы, отказывается подписать протокол, лицо, составившее протокол, делает в нем соответствующую запись. Копия протокола выдается с подтверждением получения военнослужащему или гражданину, проходящему военную подготовку, в отношении которого он был составлен.

11. если в протокол о дисциплинарном проступке впоследствии вносятся изменения, то эти изменения сообщаются под роспись военнослужащему или гражданину, проходящему военную подготовку, в отношении которого возбуждено дело.

За какое время можно обжаловать грубый дисциплинарный проступок — строгий выговор военнослужащему по контракту?

Фадеев И. П. 4.6 юрист — Новосибирск 16.04.2019, 19:22

Согласно статье 108 того же Устава, жалоба военнослужащего на неправомерные действия (бездействие), совершенные в отношении него командиром (начальником) или другими военнослужащими, на нарушение прав и свобод, установленных законодательством Российской Федерации, на невыплату командиром (начальником) лицу, на действия которого он жалуется, причитающейся ему компенсации, а если заявителю не известно лицо, которым нарушены его права, подается в приказном порядке. Кроме того, решения, принятые военным персоналом в отношении незаконного дисциплинарного взыскания, могут быть обжалованы в соответствующем военном суде.

Статья 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации предусматривает, что военнослужащий имеет право обратиться в суд в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о следующих фактах

Основания для привлечения дисциплинарной ответственности

Нарушение воинской дисциплины может быть следствием любого из следующих проступков

• Намеренно;
• безрассудный;;
• брутто;
• тривиально.

Намеренность означает, что лицо, совершающее или собирающееся совершить проступок, осознает свои действия и поэтому понимает последствия и то, к чему могут привести его действия или бездействие. Если военнослужащий не осознавал последствий своих действий, преступление не может считаться совершенным умышленно.

Нарушения можно определить как действия (или бездействие), которые не причиняют вреда порядку или посторонним лицам. Примерами являются: опоздание на службу, грубое нарушение порядка в воинской части.

Более серьезные правонарушения могут включать такие обстоятельства, как:

1. несамостоятельные отношения в воинском подразделении;
2. Покидать территорию воинской части без разрешения командира, за исключением офицеров;
3. Неявка в дежурный отпуск или больничный лист в установленный срок.
4. Отсутствие на рабочем месте более четырех часов без уважительной причины.
5. Неявка на призывной пункт;
6. Несоблюдение правил несения боевого дежурства, пограничной службы, караульной службы, патрульной службы или поддержания общественного порядка.
7. Ненадлежащее обращение с боеприпасами, оружием или оборудованием, если оно причиняет ущерб военнослужащим или имуществу воинской части.
8. Нарушение правил дорожного движения и правил управления транспортным средством или тяжелой техникой, если в результате халатности причинен ущерб военнослужащему или имуществу воинской части.
9. Нахождение под воздействием алкоголя или наркотиков во время исполнения служебных обязанностей.

Порядок наложения

1. В случае обнаружения правонарушения непосредственный начальник правонарушителя подает рапорт;
2. если проступок серьезный, будет составлен отчет;
3. Правонарушитель должен ознакомиться с отчетом и материалами дела и представить письменное объяснение причин проступка;
4. При необходимости военнослужащему может быть назначен адвокат;
5. Командир нарушителя в течение 10 дней направляет результаты разбирательства, протокол и объяснение нарушителя командиру части;
6. Командир части будет рассматривать материал в течение двух дней и примет решение о виде наказания или передаче дела в военный трибунал (в случае уголовного преступления или серьезного проступка).

При определении вида наказания командир подразделения принимает во внимание следующие элементы

• было ли преступление совершено умышленно или по неосторожности;
• последствия (серьезные или незначительные); и
• характеристики преступника.

Последствия взыскания

Если санкция наложена, она будет занесена в послужной список и будет учитываться при принятии решений о продвижении по службе или санкциях в будущем. Штрафы будут применяться в соответствии с видом наказания:

• объявляется перед очередями (лично или на собрании для официальных лиц);
• если преступник освобождается, ему/ей в течение недели не разрешается покидать блок или посещать культурные мероприятия;
• арест означает изоляцию (помещение в тюрьму);
• отстранение от занятий или досрочное отчисление без согласия и участия правонарушителя.

Если объявили выговор незаконно

Если вы считаете, что вам был вынесен несправедливый и незаконный выговор, у вас есть два варианта:

1. Попытайтесь обжаловать выговор через своего руководителя.
2. Если вы получили выговор от своего начальника или начальницы, вы можете обратиться в суд.

На практике суды чаще всего отказывают в наказании. Однако добиться этого очень сложно, поскольку наказания обычно применяются справедливо, и обвиняемые могут это доказать. Если вы являетесь военнослужащим вооруженных сил, вам следует обратиться в военный суд. В других случаях дела будут рассматривать обычные районные суды.

Поощрения

Непосредственные командиры имеют право на поощрение заслуженных солдат. Существует множество видов поощрений:

• Правительственные награды, ордена, почетные грамоты, подарки и наличные деньги;
• Снятие выговора;
• общение с родственниками;
• общение благодарности;
• присвоение постоянного звания на ранней стадии;
• включение в почетную грамоту;
• предоставление зарегистрированного оружия.

Поощрения объявляются в званиях, на собраниях или лично. Может быть издан и публично объявлен приказ о награждении.

Если военнослужащий был наказан за дисциплинарный проступок, он может быть награжден только путем снятия наказания.

Увольнение

Работник не может быть уволен без причины. Основания для расторжения трудового договора по требованию работодателя четко перечислены в статье 81 Трудового кодекса РФ.

• Работник не прошел аттестацию;
• он отсутствовал (отсутствовал на рабочем месте более 4 часов подряд);
• пришли пьяными или под воздействием наркотиков или других запрещенных веществ.
• грубо нарушил должностную инструкцию;
• был привлечен к дисциплинарной ответственности и не справился со своими обязанностями.
• раскрыл коммерческую тайну (государственную или служебную тайну)
• украл или повредил имущество организации или коллеги и был наказан за это в суде
• нарушил правила безопасности труда и стал причиной несчастного случая или сознательно создал угрозу такого случая.
• совершил предосудительный поступок в отношении материальной собственности и утратил доверие к себе.
• не представил справку о доходах или представил ложные сведения (Закон № 79-ФЗ от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации…»). государственных служащих).
• совершил аморальный поступок (в случае с государственными служащими)
• принял необоснованное решение, которое нанесло ущерб имуществу организации (для директоров, заместителей директоров и сотрудников бухгалтерии).
• принесли поддельные документы во время работы.

Кроме того, в случае смены собственника новый владелец может назначить нового директора, заместителя директора и главного бухгалтера. А когда компания ликвидируется или сокращает штат, сотрудникам сначала предлагают другую работу. Если они отказываются в письменной форме, их можно уволить по статье 74 Трудового кодекса.

Работник, находящийся на больничном или в отпуске, не может быть уволен, если только предприятие не ликвидируется или индивидуальный предприниматель не сокращает работника.

Дисциплинарное производство в отношении работника: пошаговая инструкция

Дисциплинарная процедура описана в статье 193 Трудового кодекса РФ. Давайте рассмотрим эту процедуру на примере.

Пример 2

Людмила, гардеробщица в медицинском центре, покинула свое рабочее место без предупреждения. В результате пациенты не могли оставить свою одежду в гардеробе и опаздывали на прием. Злоупотребление было обнаружено старшей медсестрой, получившей жалобу от населения. Она написала рапорт, и теперь мы должны вынести дисциплинарное взыскание.

Читайте также: Символика ВКС: эмблема, герб, флаг, знаки отличия от других войск