Вызывают в военкомат для уточнения данных: стоит ли бояться

Цель и суть воинского учета

Мужское население страны обязано выполнять воинскую обязанность, т.е. служить в армии. Для этого организуется воинский учет, который можно определить как систему регистрации всех потенциальных призывников в единой учетной системе, благодаря которой государственные органы могут своевременно отслеживать факты неисполнения (уклонения) призывниками воинской обязанности.

Основными нормативными документами, регулирующими учет призывников мужского пола в России, являются закон «О воинской обязанности и военной службе» № 53-ФЗ от 28 марта 1998 года и Правила воинского учета, утвержденные постановлением Правительства РФ № 719 от 27 ноября 2006 года.

В соответствии со статьями 21.1-21.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях работодатели несут ответственность за нарушение правил воинского учета. Подробнее читайте в статье об обязательной регистрации персонала на предприятии.

В Государственной Думе рассматривается законопроект № 637094-7, который дополняет эти положения Кодекса об административных правонарушениях новыми нормами. Он был принят в первом чтении в марте 2021 года. Поправки касаются в основном обязанностей самих граждан, а не работодателей (например, в новой статье 28.1 Кодекса об административных правонарушениях предлагается ввести норму, согласно которой к гражданину, не явившемуся в военкомат, будут применяться положения об ответственности, предусмотренные статьей 21.5 Кодекса).

Положение 719 (пункт 2) определяет цель воинского учета следующим образом:

• В условиях мирной обстановки в стране и при отсутствии вооруженных конфликтов — своевременно и полностью обеспечить Вооруженные Силы Российской Федерации необходимым количеством призывников.
• В случае угрозы безопасности государства и начала вооруженного конфликта — своевременно мобилизовать людей, в том числе из резерва. В данном контексте законодатель преследует цель как мобилизовать людей в резерв и тем самым обеспечить вооруженные силы кадрами, так и удовлетворить потребности государства в рабочей силе (путем закрепления руководителей и работников, находящихся в резерве определенных государственных органов, за такими государственными органами).

Для обеспечения надлежащего учета всех людских ресурсов призывного возраста государственные органы должны своевременно собирать информацию о потенциальном количестве и составе лиц, подлежащих призыву/мобилизации, объединять их в однородные группы, правильно и эффективно анализировать эту информацию.

За организацию и функционирование воинского учета отвечают как основные государственные органы (Министерство обороны, Министерство внутренних дел, Министерство иностранных дел, Федеральная служба безопасности), так и региональные и местные органы власти (п. 5 Положения 719). Регистрация каждого лица, входящего в мобилизационный резерв страны, осуществляется военными комиссариатами (а при их отсутствии — местными органами власти), а также организациями, в которых эти лица работают, — по месту работы (пункты 7 и 9 Постановления № 719).

Узнайте, все ли компании обязаны вести воинский учет, из статьи «Что относится к обязательному учету персонала».

О форме, используемой работодателями для воинского учета работников, читайте в статье «Унифицированная форма № Т-2 — бланк и образец заполнения».

Существует ряд документов, подтверждающих постановку гражданина на воинский учет. С их перечнем вы можете ознакомиться в материале, подготовленном специалистами «КонсультантПлюс». Получите бесплатный пробный доступ к нему.

Назначение повестки для уточнения данных по воинскому учету

Повестка — это полноценный документ, а не уведомление, как думает большинство людей. Документ имеет силу закона и правовую основу, поэтому к повестке в военкомат никогда не следует относиться легкомысленно.

Повестки бывают следующих типов:

1. Повестка в военкомат для прохождения специальной военно-врачебной комиссии и постановки молодого человека на первоначальный воинский учет по достижении 17-летнего возраста.
2. Обязательная повестка на заседание призывной комиссии, где принимается решение о пригодности призывника к обязательной военной службе.
3. Повестка, информирующая призывника о дате и времени, когда он должен явиться на призывной пункт для доставки на сборный пункт и оттуда в часть.
4. Вызов для проверки регистрационных данных. Получить такой документ могут все категории мужчин, включая демобилизованных, контрактников, резервистов, тех, кто не может служить по состоянию здоровья, и тех, кто получил отсрочку от армии по юридическим причинам.

В документе не указано, какую информацию необходимо указывать. Точную причину призыва можно выяснить только лично в военкомате.

Разъяснение информации не должно вызывать тревогу или страх у граждан. Своевременное обновление базы данных способствует формированию правильной картины потенциальных призывников и эффективной подготовке в случае введения военного положения.

Данные, требующие уточнения:

• Изменение адреса постоянной подписки или фактического места жительства;
• Завершение обучения в колледже или университете, если была предоставлена отсрочка от службы;
• Смена места работы;
• Изменение семейного положения, включая информацию о наличии и количестве несовершеннолетних детей;
• Изменение категории правомочности (состояние здоровья изменилось в лучшую или худшую сторону).

Все эти данные необходимо регулярно уточнять, чтобы знать, где искать нуждающегося, может ли он рассчитывать на отсрочку от службы или вообще непригоден к военной деятельности. Получив необходимую информацию, призывной пункт сэкономит время, когда мужчин нужно будет призвать на военную службу.

Если в повестке указана причина «Уточнение данных», а военкомат высылает направление на медицинское обследование или собеседование с представителями призывной комиссии, то действия сотрудников военкомата квалифицируются как прямое нарушение закона и можно спокойно направлять жалобу в прокуратуру.

Правила вручения повестки

Не только граждане Российской Федерации, но и работники военкомата должны соблюдать правила при общении с военкоматом. Прежде всего, не должен нарушаться порядок вручения повесток.

Документ, будь то проект или объяснение, может быть вручен адресату лично. Факт вручения повестки фиксируется письменным подтверждением последнего. Повестка может быть вручена только уполномоченным лицом, которым может быть работник военкомата, представители учебных заведений или работодатель.

Родственники, друзья и соседи не имеют права забирать документы на призывном пункте вместо назначенного лица. Неявка в этом случае не является правонарушением для получателя, но повлечет за собой уголовное преследование сотрудников военкомата.

Читайте также: Форма спецназа, оружие и снаряжение, виды одежды: ГРУ, дембельская, полевая, черная, парадная, десантная, армейская и полицейская

Последствия неявки по повестке

Предупреждение, штраф или судебное преследование будет наложено только в том случае, если неявка произошла по вине лица, подписавшего документ. Если документ был принят третьими лицами, жалобу получат только сотрудники коллекторского бюро.

Размер штрафа за неявку для проверки данных зависит от длительности уклонения от явки в приемный пункт:

1. Предупреждение. Если гражданин явится в приемный пункт с опозданием на несколько недель, он может получить наказание в виде предупреждения. На первый взгляд это не страшно, но в будущем это может негативно сказаться на занятости в государственных учреждениях и специальных структурах.
2. Если приходит повестка, а человек явился с опозданием на несколько месяцев, может быть наложен штраф. Забывчивые и невосприимчивые граждане должны будут заплатить 500 рублей. Для злостных уклонистов, которые намеренно пытаются избежать предоставления информации, предусмотрен штраф в размере половины годового дохода.
3. Попытки утаить важную информацию, дезинформация и предоставление заведомо ложных или искаженных данных могут привести к уголовному преследованию. Наказанием могут быть принудительные работы или тюремное заключение на срок до шести месяцев.