Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья: закон и перечень заболеваний, порядок

Увольнение военнослужащего из-за болезни

Причиной увольнения сотрудника по состоянию здоровья может быть постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге не позволит ему полноценно выполнять свои обязанности или сделает невозможным их выполнение на занимаемой должности, а также вследствие травмы. В последнем случае характер травмы имеет значение только для определения размера пособий и компенсаций.

Важно помнить, что любая травма, полученная военнослужащим во время службы в вооруженных силах, установленная военно-врачебной экспертизой, является основанием для увольнения с правом на получение государственных пособий и компенсаций. Другими словами, сюда можно отнести как бытовые травмы, так и травмы, полученные при исполнении служебных обязанностей. Ранение или травма, полученные во время участия в боевых действиях, являются наиболее критическими и требуют самого высокого уровня компенсаций и льгот при увольнении.

Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования специальной военно-врачебной комиссией (ВВК). В этом случае обследуемому присваивается одна из следующих категорий годности, в зависимости от состояния его здоровья, которые отмечаются в военном билете

• «С» — ограниченно годен к военной службе (освобождается от призыва в резерв);
• «Негоден к военной службе» (освобожден от военной службы, не подлежит воинскому учету).

В отношении различных категорий военнослужащих, в зависимости от того, служат ли они по призыву или по контракту, а также от воинских званий, которые они имеют, российское законодательство предусматривает особенности, связанные с возможностью отставки и обязательным характером этой процедуры. Продолжение службы в категории «D» невозможно, в этом случае требуется так называемый «приказ» на медицинской основе с назначением соответствующей группы инвалидности.

Призывников, а также солдат (матросов) и сержантов (старшин), проходящих военную службу по контракту, с категорией годности «В» увольнять обязательно. Что касается офицеров и мичманов (матросов), то справка об ограниченной годности к военной службе не лишает их права продолжать службу на должностях, позволяющих выполнять общие, служебные и специальные обязанности, соответствующие состоянию их здоровья. Но в любом случае они сохраняют за собой право уволиться по медицинским показаниям, в том числе досрочно.

Перечень болезней, по которым увольняют с военной службы

Заболевания, являющиеся основанием для освобождения от военной службы, указаны в Постановлении Правительства РФ № 565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе».

Список заболеваний:

• Сердечные расстройства, перепады давления.
• Заболевания нервной системы, недееспособность конечностей.
• Проблемы опорно-двигательного аппарата, ограничивающие подвижность спортсмена.
• Острые и хронические респираторные заболевания.
• Психические и психосоматические расстройства.
• Венерические заболевания.
• ВИЧ-инфекция.
• Подтвержденный диагноз туберкулеза.
• Кожные заболевания.

Медицинское освидетельствование военнослужащих проводится специальной военно-врачебной комиссией.

В зависимости от состояния здоровья военнослужащий может быть отнесен к той или иной категории:

1. A — подходит.
2. B — подходит с незначительными ограничениями.
3. C — частично подходит.
4. D — временно непригоден.
5. D — не подходит.

Категория ‘C’ или ‘D’ позволяет военнослужащему досрочно уволиться по состоянию здоровья и получить причитающиеся ему льготы.

• Категория «D» присваивается военнослужащим, полностью непригодным к военной службе. Присвоение группы инвалидности и размер компенсации зависит от тяжести травмы или заболевания. Каждый случай рассматривается комиссией индивидуально.
• Категория «В» присваивается военнослужащим, которые частично способны к дальнейшей службе, что ограничивает их трудовые обязанности. Компенсация выплачивается, если потеря здоровья произошла не по вине работника. Страховые выплаты производятся при наличии страховки.

При категории «С» сотрудник, работающий по контракту, может уволиться по собственному желанию, и это считается уважительной причиной. При категории «D» обслуживание не может продолжаться ни при каких обстоятельствах.

Обязательное освобождение в случае инвалидности с кат:

• Старшина или старший старшина в звании и ниже
• Это обязательная военная служба.

Закон об увольнении военнослужащего по состоянию здоровья

Основания для увольнения военнослужащего по состоянию здоровья определены Федеральным законом от 28.03.1998 № 53-ФЗ. «О воинской обязанности и военной службе». Они определены в статье 51 данного закона как отдельные пункты:

• «пункт 1(в), на основании заключения военно-врачебной комиссии о негодности к военной службе»;
• «(1)(d), на основании заключения военно-врачебной комиссии об ограниченной годности к военной службе контрактника на должности ниже прапорщика;
• «(3)(б) — по инициативе офицера, замещающего должность офицера или прапорщика (старшины), на основании справки об ограниченной годности к военной службе, выданной Военно-врачебной комиссией.

Решения ВВК о предоставлении права на увольнение с военной службы принимаются на основании Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. Документ содержит Перечень болезней, по статьям которых присваиваются категории годности к военной службе.

Кроме того, вышеуказанные нормативные акты определяют медицинские показатели пригодности к службе в районах с неблагоприятными климатическими условиями не только для самих военнослужащих, но и для членов их семей. В этом случае противопоказания, если они не перенесены в другую область, также будут являться основанием для увольнения с военной службы по уважительным причинам.

Право на увольнение сотрудника по состоянию здоровья и предоставление в связи с этим государственных гарантий и компенсаций подтверждается другими законами и нормативно-правовыми документами действующего российского законодательства, в том числе Федеральным законом от 27.05.1998 № 76-ФЗ. «О статусе военнослужащих». Некоторые вопросы льгот и выплат регулируются также законами «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу», «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат» и «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих».

Увольнение по состоянию здоровья: перечень заболеваний

Список медицинских состояний, которые могут служить основанием для увольнения из армии, согласно Перечню медицинских состояний, очень длинный. Общим для всех них является невозможность продолжения службы без причинения вреда здоровью или полноценного выполнения военнослужащим своих служебных обязанностей.

Не всегда нарушение здоровья сопровождается полным отстранением от военной службы. При некоторых диагнозах может быть присвоена категория годности «D», что означает временную непригодность до следующего переосвидетельствования через 6-12 месяцев. Категория «В» также может быть предоставлена на период лечения, который, в случае положительного исхода, позволит кандидату вернуться на действительную службу.

Название заболевания	Категория Фитнес
Инфекционные заболевания, которые невозможно вылечить	В
Временная функциональная неполноценность вследствие инфекционных заболеваний	Г
Туберкулез	C, D
Лепра	Д
ВИЧ-инфекция	Д
Злокачественные и доброкачественные опухоли	C, D, E
D Болезни крови	C, D, E
Эндокринные заболевания (в зависимости от степени тяжести), включая ожирение III степени, диабет и т.д.	B-D
Психические заболевания (в зависимости от степени тяжести)	B-D
Эпилепсия	B-D
Заболевания головного мозга, нервной системы	C, D

В целом, категории, ограничивающие возможность службы в армии, зависят от степени обнаруженного нарушения. Условия, позволяющие уволить со службы в связи с ухудшением здоровья, включают случаи, когда:

• Обнаружено значительное нарушение функций организма;
• Симптомы расстройства проявляются регулярно;
• Назначенное лечение оказалось неэффективным;
• Хронические заболевания требуют регулярного лечения;
• военнослужащий находился в отпуске по болезни более четырех месяцев подряд.

При многих заболеваниях провести черту, позволяющую выписаться, бывает непросто. Сюда входят такие диагнозы, как аллергия, аритмия, гастрит, геморрой, гипертония, глаукома, киста, плоскостопие, псориаз, язва и другие заболевания желудка, а также последствия травм и операций.

Увольнение военнослужащего по здоровью: порядок

Порядок увольнения со службы по состоянию здоровья установлен Положением о порядке прохождения военной службы, утвержденным Указом Президента РФ № 1237 от 16.09.1999 г. и рядом ведомственных приказов. Военнослужащий имеет право подать собственные жалобы на состояние здоровья или получить направление на медицинское обследование от вышестоящего (начальника) командира. Стандартная процедура выписки включает в себя:

1. Обследование в военном госпитале для получения информации о течении болезни.
2. Выдача справки о годности к службе и ее утверждение военкоматом, если дальнейшая военная служба невозможна.
3. Рапорт на имя командира воинской части об увольнении по состоянию здоровья с приложением подтверждающих документов.
4. Проведение командиром личного собеседования с военнослужащим. Это требование военного учреждения было введено для уточнения возможности продолжения службы контрактника на другой должности.
5. Издание приказа командира части или (при необходимости) старшего офицера о расторжении контракта.

В среднем такая процедура занимает 2-3 месяца. Датой увольнения с военной службы считается дата исключения из списков личного состава воинской части приказом командира части. На этом этапе каждому военнослужащему должны быть выплачены все причитающиеся пособия в полном объеме.

Увольнение по здоровью: выплаты, компенсации, льготы

Военнослужащие, уволенные по медицинским показаниям, имеют право на все льготы, установленные для увольнения с военной службы по общим основаниям: выход на пенсию по выслуге лет или в связи с истечением срока контракта. Такое увольнение не влечет за собой негативных последствий для дальнейшего трудоустройства, если выбранная специальность признает наличие заболевания, послужившего причиной увольнения.

Военнослужащий вооруженных сил имеет право на непрерывный период службы после увольнения, в который включается время, проведенное на военной службе. Он также имеет право на бесплатную переподготовку в течение трех месяцев по одной из гражданских специальностей.

Военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья, имеют право на пенсию по инвалидности. Для этого необходимо пройти процедуру получения группы инвалидности от МСЭ в установленном законом порядке. Пенсия назначается, если заболевание или травма возникли во время службы или не позднее трех месяцев после увольнения со службы. Заявление о назначении пенсии подается в Пенсионный отдел. Оплата будет произведена сразу после установления группы инвалидности.

Выплаты военнослужащему, увольняемому по состоянию здоровья

Выплаты военнослужащему, уволенному по состоянию здоровья, определены частью 3 статьи 3 Федерального закона от 07.11.2011 № 306-ФЗ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», а также приказом Министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727 «Об определении Порядка обеспечения военнослужащих Вооруженных Сил РФ денежным довольствием и предоставления им и членам их семей отдельных выплат». Для всех военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, это единовременное пособие при увольнении из Вооруженных Сил Российской Федерации, которое составляет при общей продолжительности военной службы в размере:

• менее 20 лет — 2 оклада;
• 20 лет и более — 7 ставок оплаты труда.

Пособие увеличивается на один оклад для лиц, получивших государственные награды или почетные звания (СССР и/или Российской Федерации) в период прохождения военной службы.

Кроме того, Закон № 306-ФЗ устанавливает следующие ежегодно индексируемые единовременные выплаты (с 1 января 2022 года):

• в случае смерти (тяжелой утраты) работника службы — 4 281 438,53 руб;
• в связи с установлением инвалидности военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, вследствие военной травмы — 2 854 292,35 рублей; — в связи с установлением инвалидности военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, вследствие военной травмы — 2 854 292,35 рублей.
• в связи с установлением нетрудоспособности к военной службе вследствие военной травмы — в отношении призывника или гражданина, призванного на военные сборы: 1 427 146,18 рублей.

В соответствии с пунктом 13 статьи 3 Закона № 306-ФЗ в случае признания военнослужащего инвалидом вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация за полученную травму в размере (с 1 января 2022 года)

• 19 980,05 рублей. — инвалиду I группы;
• 9 990,02 рублей — инвалиду II группы; и — инвалиду II группы;
• 3 996,01 рублей — инвалиду III группы.

Указанная ежемесячная компенсация выплачивается независимо от продолжительности нетрудоспособности вследствие военной травмы, места работы (службы) после увольнения с военной службы, видов получаемых пенсий и выплат, установленных к пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Также Постановлением Правительства РФ № 911 от 31.12.2004 г. один раз в год выплачивается денежное пособие на оздоровительный отдых детей школьного возраста военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, ставших инвалидами вследствие военной травмы. Размер субсидии составляет (с учетом индексации на 2022 год) 26 884 рубля на одного ребенка и предоставляется независимо от предоставления ваучера.

Кроме того, участники НИС (накопительной ипотечной схемы) имеют право на получение денег, накопленных на счете. В случае наступления инвалидности можно рассчитывать на получение от 500 000 до 1,5 миллионов рублей в зависимости от группы. Выплаты возможны в течение одного года после освобождения.

Льготы увольняемому военнослужащему

Если военнослужащий прослужил более 10 лет, он имеет право претендовать на получение жилья или жилищного сертификата. Они также имеют право не быть исключенными из списка очередников на получение жилья. Офицеры в звании полковника и выше, уволенные со службы по состоянию здоровья, имеют право на дополнительную общую жилую площадь не менее 15 кв. м и не более 25 кв. м.

Если они прослужили более 15 лет, то офицерам при увольнении со службы по их желанию бесплатно предоставляются земельные участки для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, возведения крыш или выращивания сельскохозяйственных культур. Если они прослужили более 20 лет, они освобождаются от уплаты земельного налога.

В соответствии с Федеральным законом № 117-ФЗ от 20.08.2004 г. «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих» за лицом, проходящим военную службу по контракту, сохраняется право воспользоваться военной ипотекой в случае увольнения со службы по состоянию здоровья (в части накоплений и средств их пополнения) при следующих условиях

• В случае назначения на должность категории «С» требуется стаж работы не менее десяти лет.
• В случае категории «D» стаж работы может быть любым.

Среди прочих льгот военнослужащие, уволенные по состоянию здоровья, в зависимости от выслуги лет и воинского звания, имеют право на санаторно-курортное лечение.

Уволиться из армии по болезни, если не болен

Увольнение из армии по состоянию здоровья предполагает обязательное наличие соответствующих медицинских показаний. Но бывают ситуации, когда военнослужащий не может получить соответствующую справку о медицинском освидетельствовании, особенно когда он сам не болен, но болен его близкий человек, и это является основанием для увольнения с военной службы.

На сегодняшний день, когда речь идет о досрочном расторжении контракта, по закону он должен будет выбрать другое основание для ухода с военной службы. Статья 51 закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» допускает отставку «при наличии важных причин», которыми могут быть:

• Нарушение договора одной из сторон;
• Организационные и кадровые мероприятия;
• Утрата доверия к сотруднику (например, в связи с предпринимательской деятельностью сотрудника или в связи с наличием у него счетов в иностранных банках)
• Семейная ситуация (например, забота о родителях или несовершеннолетнем ребенке во время однозначного отсутствия второго родителя)
• передача в ведомство «власти», отличное от военного;
• избрание или назначение на государственную должность или должность в органах местного самоуправления.

Все вышеперечисленные правовые основания нельзя назвать одинаково положительными: некоторые из них могут серьезно помешать карьере человека в «гражданской» сфере.

Выплата страховки при увольнении по болезни

Когда военнослужащие увольняются по состоянию здоровья, они имеют право на страховые выплаты со стороны государства. Они установлены Федеральным законом «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военную службу, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, государственной противопожарной службы, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, сотрудников подразделений национальной гвардии Российской Федерации» от 28.03.1998 N 52-ФЗ.

Страховые случаи

Статья 4 данного закона устанавливает, что страховыми случаями при осуществлении обязательного государственного страхования офицера являются.

• Смерть (тяжелая утрата) военнослужащего;
• Травмы (ранения, увечья, контузии), полученные военнослужащим вооруженных сил
• Инвалидность.

Эти события считаются страховыми случаями, если они произошли во время военной службы (включая участие в военных сборах), а также до истечения одного года после ее окончания. Кроме того, страховыми случаями считаются прекращение служебных отношений призывника и увольнение с военных сборов гражданина, занимающего должность, требующую воинского звания до главного старшины включительно, в связи с признанием его военной комиссией негодным к военной службе вследствие инвалидности (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы или военных сборов.

Порядок выплаты

Порядок выплаты установлен Постановлением Правительства РФ от 29.07.1998 г. № 855. Этим документом также утвержден конкретный перечень повреждений (ранений, травм, контузий), квалифицирующий их как относящиеся к тяжелым или легким, при наличии которых принимается решение о наступлении страхового случая по обязательному государственному страхованию жизни и здоровья военнослужащих. В этом отношении:

• К тяжелым относятся повреждения (раны, травмы и ушибы), которые опасны для жизни или здоровья и могут вызвать умеренную или значительную дисфункцию поврежденного органа или системы;
• Легкие повреждения (ранения, травмы или контузии), вызывающие незначительные анатомические или функциональные нарушения, которые приводят к временной утрате способности исполнять обязанности военной службы на срок не менее семи дней.

В соответствии с установленным порядком выплат воинская часть, военный комиссариат, военно-медицинская служба или иная организация застрахованного обязаны известить лиц, имеющих право на получение возмещения, о наступлении страхового случая, как только им станет об этом известно.

После получения от указанных лиц заявления о выплате пособия и подтверждающих документов страховщик имеет не более 5 рабочих дней для проверки полноты и правильности документов или, при необходимости, для вызова для устранения обнаруженных несоответствий. После этого страховщик обязан не только рассмотреть документы, но и произвести саму выплату в течение 15 дней с момента получения полного пакета документов. В случае отказа в выплате компенсации лицо, имеющее право на получение компенсации, уведомляется об этом решении в письменной форме с обязательным обоснованием причин отказа и указанием положений законодательства Российской Федерации, послуживших основанием.

Читайте также: Вызывают в военкомат для уточнения данных: стоит ли бояться

Размер выплат

Конкретные размеры страховых выплат работникам, осуществляемых в рамках обязательного государственного страхования жизни и здоровья работников, определяются пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 52-ФЗ «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья работников…». Эти выплаты ежегодно индексируются и по состоянию на 1 января 2022 года выглядят следующим образом.

• В случае смерти (гибели) работника службы — 2 854 292,35 руб;
• За причинение тяжкого вреда здоровью — 285 429,24 руб.
• При легкой травме: 71 357,31 рублей.

Для офицера, инвалидность которого установлена в результате увечья (ранения, травмы, контузии) или заболевания, полученных в период прохождения военной службы, размер страховой выплаты составляет (с 1 января 2022 года)

• для инвалида I группы — 2 140 719,26 руб.
• Для инвалида II группы — 1 427 146,18 рублей
• Для инвалида III группы — 713 573,09 руб.